ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 09АП-34044/2014 от 29.05.2015 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 305-КГ15-1971

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 29 мая 2015 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтова Н.А.,  изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве  (г. Москва, заинтересованное лицо) на решение Арбитражного суда города  Москвы от 09.06.2014 по делу № А40-55062/14, постановление Девятого  арбитражного апелляционного суда от 15.09.2014 и постановление  Арбитражного суда Московского округа от 11.12.2014 по делу тому же делу, 

установил:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью  «Энерготрейдинг» Булатова М.А. (далее – соответственно конкурсный  управляющий или заявитель и общество) обратился в Арбитражный суд  города Москвы с заявлением о признании незаконным выраженного в письме  от 27.03.2014 № 05-18/035862 отказа Межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы № 46 по г. Москве (далее – регистрирующий орган) от  внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о  конкурсном управляющем как лице, имеющем право без доверенности  действовать от имени общества. 

Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.06.2014 заявление  удовлетворено: действия регистрирующего органа, связанные с отказом от  внесения в ЕГРЮЛ изменений относительно конкурсного управляющего  общества, выраженные в письме от 27.03.2014 № 05-18/035862, признаны  незаконными и регистрирующий орган обязан к устранению допущенного  нарушения путем внесения в ЕГРЮЛ сведений о конкурсном управляющем как  лице, имеющем право действовать от имени общества. 


Суд признал, что для внесения подобных изменений в реестр достаточно  вступившего в законную силу определения арбитражного суда о назначении  конкурсного управляющего, представленного им в регистрирующий орган с  заявлением о внесении сведений. 

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда  от 15.09.2014 решение оставлено без изменения. 

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 11.12.2014  решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без  изменения. 

Регистрирующий орган подал в Судебную коллегию по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации кассационную жалобу на  названные судебные акты, в которой просит о их пересмотре в связи с  несоответствием обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам,  неправильным применением норм права и нарушением единообразия  сложившейся судебной практики, что считает основаниями для их отмены в  соответствии со статьей 291.11 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации. 

Для проверки доводов кассационной жалобы и решения вопроса о  наличии оснований для пересмотра судебных актов дело истребовано из  Арбитражного суда города Москвы. 

Изучив материалы истребованного дела, судья приходит к выводу о  наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 291.11 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи кассационной  жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда  города Москвы от 18.02.2014, принятым в рамках дела № А40-1136/13 о  банкротстве общества, заявитель назначен конкурсным управляющим. 

Копию указанного определения конкурсный управляющий приложил  к заявлению от 11.03.2014 № 03-к, адресованному регистрирующему органу,  в котором просил об исключении из ЕГРЮЛ сведений о предшествовавшем  конкурсном управляющем и внесении о нем как единоличном исполнительном  органе общества на основании определения сведений в ЕГРЮЛ. 

В ответе от 27.03.2014 № 05-18/035862 регистрирующий орган  рекомендовал заявителю представить заявление по форме № Р14001,  утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@,  соответствующее пункту 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ. 

Сочтя изложенные в ответе регистрирующего органа рекомендации  незаконными, конкурсный управляющий обратился с настоящим заявлением в  арбитражный суд об оспаривании изложенного в письме от 27.03.2014   № 05-18/035862 отказа от изменения сведений в ЕГРЮЛ. 

Неправомерность изложенных регистрирующим органом требований к  оформлению заявления о внесении сведений в реестр заявитель обосновывает  несоответствием их положениям главы УII Федерального закона от 08.08.2001   № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и 


индивидуальных предпринимателей», указывая, что по аналогии с  осуществлением государственной регистрации ликвидации юридического лица  в случае банкротства на основании определения арбитражного суда о  завершении конкурсного производства, для внесения в реестр сведений о  конкурсном управляющем также достаточно представления в регистрирующий  орган определения арбитражного суда о назначении конкурсного  управляющего (пункт 2 статьи 21 Закона). 

На такой же позиции основаны обжалуемые судебные акты.

Между тем глава УII Закона № 129-ФЗ регулирует государственную  регистрацию юридического лица в связи с его ликвидацией или исключением  из ЕГРЮЛ по определенным основаниям. 

Поданное в регистрирующий орган заявление конкурсного управляющего  об изменении в реестре сведений о лице, имеющем право действовать от имени  общества, не связано с процедурами, регулируемыми названной главой  Закона № 129-ФЗ. 

При таких обстоятельствах доводы регистрирующего органа о  неосновательном применении судами к спорным правоотношениям положений  пункта 2 статьи 21 Закона № 129-ФЗ и установлении Законом правил к  оформлению требуемых конкурсным управляющим изменений в реестре, не  соблюденных им при подаче регистрирующему органу заявления, заслуживают  внимания, в связи с чем кассационная жалоба с делом подлежит передаче для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Руководствуясь статьей 184, пунктом 2 части 7 статьи 291.6,  статьей 291.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  судья 

определил:

кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службы № 46 по г. Москве с делом № А40-55062/14 Арбитражного суда  города Москвы передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Назначить рассмотрение кассационной жалобы Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации на 19 июня 2015 года в 10 часов в помещении суда по адресу:  Москва, улица Поварская, дом 15, зал № 3048 (подъезд 5). 

Судья Н.А. Ксенофонтова