ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 09АП-38302/2021 от 31.05.2022 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 305-ЭС22-8603

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва31.05.2022

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив  кассационную жалобу ФИО1 на решение  Арбитражного суда города Москвы от 22.04.2021, постановление Девятого  арбитражного апелляционного суда от 12.08.2021 и постановление  Арбитражного суда Московского округа от 01.02.2022 по делу   № А40-70639/2021

по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,  информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному  федеральному округу к акционерному обществу «Почта России» о привлечении  к административной ответственности

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи,  информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному 


Федеральному округу (далее – управление, административный орган)  обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении акционерного  общества «Почта России» (далее – общество) к административной  ответственности на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.04.2021, оставленным  без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда  от 12.08.2021 и постановлением Арбитражного суда Московского округа  от 01.02.2022, заявление управления удовлетворено, обществу назначено  административное наказание в виде 30 000 рублей штрафа.

В кассационной жалобе ФИО1 (далее –  ФИО1) просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как  незаконные и необоснованные.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,  представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке  по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов, по результатам рассмотрения обращения  гражданина ФИО1 управлением выявлен факт оказания обществом  услуг почтовой связи с нарушением пункта 5 условий, предусмотренных 


выданной Роскомнадзором лицензией от 11.04.2018  № 162571, что выразилось  в несоблюдении срока предоставления ответа на претензии пользователя услуг  связи.

Управление сделало вывод о нарушении обществом пункта 1 статьи 46,  статьи 62 Федерального закона от 07.07.2003  № 126-ФЗ «О связи», статьи 20  Федерального закона от 17.07.1999  № 176-ФЗ «О почтовой связи»,  подпунктов «б» и «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи,  утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций  Российской Федерации от 31.07.2014  № 234.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления  в отношении общества протокола об административном правонарушении  от 24.03.2021 по признакам правонарушения, предусмотренного частью 3  статьи 14.1 КоАП РФ, и обращения административного органа в арбитражный  суд с заявлением о привлечении его к административной ответственности.

Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная  ответственность за осуществление предпринимательской деятельности  с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением  (лицензией).

Удовлетворяя заявленное требование, суды исходили из того, что  управлением доказан состав административного правонарушения по части 3  статьи 14.1 КоАП РФ в действиях общества; процедура и срок давности  привлечения к административной ответственности соблюдены. При этом  административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с  положениями статьи 4.1 КоАП РФ в минимальном размере санкции части 3  статьи 14.1 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы, идентичные изложенным в обоснование  позиции ФИО1 при рассмотрении дела, нашли свое отражение в  обжалуемых судебных актах, подробно исследованы судами и правомерно  отклонены как противоречащие установленным фактическим обстоятельствам  и представленным в материалы дела доказательствам.


Существенных нарушений норм материального права, а также требований  процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного  разбирательства, судами не допущено.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин
Российской Федерации