ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 09АП-40599/18 от 16.09.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 305-ЭС19-15116

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва16 сентября 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив  кассационную жалобу Международной общественной организации  «Международный центр Рерихов» на решение Арбитражного суда города  Москвы от 15.10.2018 по делу  № А40-60842/2018, постановление Девятого  арбитражного апелляционного суда от 23.01.2019 и постановление  Арбитражного суда Московского округа от 15.05.2019 по тому же делу  

по заявлению Международной общественной организации  «Международный центр Рерихов» к Управлению Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании  незаконным решения, 

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, Федерального государственного бюджетного  учреждения культуры «Государственный музей искусства народов Востока»,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2018, оставленным  без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда  от 23.01.2019, Международной общественной организации «Международный  центр Рерихов» (далее - МОО «Международный центр Рерихов») отказано в  удовлетворении заявления о признании незаконным решения Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Москве (далее – Управление Росреестра) об отказе в осуществлении  государственного кадастрового учета и государственной регистрации права,  выраженного в уведомлении от 27.12.2017  № 77-0-1-22/3002/2017-441,  77/100/030/2017-1129 (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 


Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 15.05.2019  судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без  изменения. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, МОО «Международный центр Рерихов» просит отменить  указанные судебные акты, как принятые с нарушением норм материального  права. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных  жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче  кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или)  для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на  судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии  оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Отказывая МОО «Международный центр Рерихов» в признании  оспариваемого решения Управления Росреестра незаконным, суды  руководствовались статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации,  статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 14,  18, 21, 24, 27 Федерального закона от 13.07.2015  № 218-ФЗ «О государственной  регистрации недвижимости», статьями 45, 48 Федерального закона  от 25.06.2002  № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках  истории и культуры) народов Российской Федерации», Требованиями к  техническому плану, установленными Приказом Министерства экономического  развития Российской Федерации от 18.12.2015  № 953 «Об утверждении формы  технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в  нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости,  требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» и исходили  из отсутствия у ответчика правовых оснований для осуществления  государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на  спорный объект недвижимости.

При этом суды учли, что заявителем в Управление Росреестра не была  представлена проектная документация; разрешение на ввод объекта в  эксплуатацию, документы о присвоении объекту адресации адреса, а также 


документы, свидетельствующие о возникновении права собственности МОО  Международный центр Рерихов» на здание до производства работ. 

Также суды приняли во внимание, что распоряжениями Федерального  агентства по управлению государственным имуществом  № 1287 «О  безвозмездной передаче в собственность Российской Федерации недвижимого  имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерациигорода Москвы, и закреплении его на праве оперативного управления за  федеральным государственным бюджетным учреждением культуры  «Государственный музей искусства народов Востока» недвижимое имущество:  здание - объект культурного наследия федерального значения «Дом XVIII в. с  палатами XVII в. «Главный дом», расположенный по адресу: г. Москва, Малый  Знаменский, д. 3/5, строение 4 общей площадью 1923,4 кв. м, и здание - объект  культурного наследия регионального значения «Флигель усадьбы Лопухиных  XIX в.», расположенный по адресу: г. Москва, Малый Знаменский, д. 3/5,  строение 7 общей площадью 1253,7 кв. м переданы в оперативное управление  третьему лицу. Земельный участок под указанными строениями распоряжением  Федерального агентства по управлению государственным имуществом  от 03.05.2017  № 434 предоставлен третьему лицу в постоянное (бессрочное)  пользование.  

Вступившими в законную силу судебными актами по делу   № А40-161322/2017 строение  № 8 признано самовольной постройкой.

Изложенные МОО «Международный центр Рерихов» в кассационной  жалобе доводы не могут быть признаны основанием для отмены в  кассационном порядке оспариваемого судебного акта, поскольку существенных  нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права,  повлиявших на исход дела, не подтверждают, в связи с чем оснований для  передачи жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы Международной общественной  организации «Международный центр Рерихов» для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Е.Е. Борисова