ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 09АП-67553/18 от 28.11.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 305-ЭС19-19675

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва28 ноября 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Константа  Равновесия» на решение Арбитражного суда города Москвы от 23.10.2018,  постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019,  постановление Арбитражного суда Московского округа от 11.07.2019 по делу   № А40-197857/2018

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Константа  Равновесия» (далее - заявитель, общество) о признании незаконным решения  Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области  (далее - управление) от 25.05.2018 по делу  № 07-24-1433эп/18,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства  строительного комплекса Московской области (далее – министерство),

установила:

решением Арбитражного суда города Москвы от 23.10.2018, оставленным  без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда 

от 18.03.2019 и постановлением Арбитражного суда Московского округа
от 11.07.2019, в удовлетворении требования отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права,  просит отменить судебные акты и удовлетворить заявление.


Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела. 

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым кассационная жалоба  может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как усматривается из судебных актов, министерством на официальном  сайте размещено извещение  № 0148200005218000075 о проведении  электронного аукциона на поставку мебели медицинской для оснащения  объекта строительства «Комплексная поликлиника на 600 посещений в смену в  г.о. Балашиха, мкр. ФИО1». 

По результатам рассмотрения заявки обществу отказано в допуске к  участию в аукционе в связи с непредставлением документов, предусмотренных  конкурсной документацией, несоответствием документов и информации  требованиям, установленным в конкурсной документации, наличием в  документах недостоверной информации об участнике аукциона на дату и время  окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Участник закупки не  представил в своей заявке регистрационные удостоверения, выданные  Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социальной  защиты населения (далее – Росздравнадзор) на предлагаемый к поставке товар  (оборудование/мебель), являющиеся обязательными и предусмотренные  документацией об электронном аукционе.

Не согласившись с действиями министерства, общество обратилось в  антимонопольный орган с жалобой, по результатам рассмотрения которой  управлением принято решение о признании жалобы необоснованной. 

Не согласившись с решением антимонопольного органа, общество  обратилось в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении требования, суды первой и апелляционной  инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства,  руководствуясь положениями Федерального закона от 05.04.2013  № 44-ФЗ «О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 27.12.2002   № 184-ФЗ «О техническом регулировании», пришли к выводу о том, что  решение управления соответствует закону и не нарушает права и законные  интересы заявителя.


Судебные инстанции исходили из того, что заказчик был вправе  требовать от участника аукциона представления регистрационных  удостоверений, выданных Росздравнадзором на предлагаемый к поставке  товар, доказательств передачи регистрационных удостоверений вместе с  товаром заявителем не представлено.

Суд округа согласился с выводами судебных инстанций.

Оснований не согласиться с выводами судов не имеется, суды исходили  из оценки совокупности представленных доказательств и установленных  фактических обстоятельств.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом  рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, не  подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход  дела, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем не  могут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в  кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,

определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Константа  Равновесия» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Т.В. Завьялова