Гражданский кодекс часть 1

по заявлению ФИО1 (далее – общество) ФИО2 (далее – ФИО1, заявитель) к Центральному банку Российской Федерации (далее - Банк России) и ФИО3 (далее – ФИО3) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к обжалованию предписаний Банка России № 12-1-1/10010ДСП от 13.12.2018 и № 36-9-2-1/22800 ДСП от 19.12.2018

(с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),

установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 03.10.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2019 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 03.06.2020, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ФИО1, ссылаясь на существенное нарушение норм права, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как усматривается из судебных актов, приказом Банка России от 21.12.2018 № ОД-3271 у кредитной организации Акционерный коммерческий банк «РУССОБАНК» (акционерное общество) (далее – банк) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

В связи с отзывом лицензии Банк России приказом от 21.12.2018

№ ОД-3272 назначил временную администрацию по управлению кредитной организацией, на должность руководителя временной администрации назначен сотрудник банка ФИО3

ФИО1, владеющая 19,95 % акций банка, обратилась к

ФИО3 с письмом, в котором предложила инициировать обжалование всех предписаний, направленных в течение 2018 года в адрес банка, и приказа Банка России от 21.12.2018 № ОД-3271.

Оставление заявления без ответа послужило основанием для обращения ФИО1 в арбитражный суд.

Рассматривая спор, суды, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 189.9, 189.25, 189.31 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Положением о временной администрации по управлению кредитной организацией, утвержденным Банком России 09.11.2005 № 279-П, пришли к выводу об отсутствии со стороны Банка России и ФИО3 незаконного бездействия.

Судебные инстанции исходили из отсутствия у руководителя временной администрации обязанности по обжалованию предписаний административного органа. При этом временная администрация по управлению кредитной организацией действовала лишь до дня принятия Арбитражным судом города Москвы решения о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, в связи с чем избранный заявителем способ защиты не может привести к восстановлению его предположительно нарушенных прав.

Доводы заявителя в обоснование незаконности предписаний обоснованно не приняты судами как не подлежащие оценке в рамках настоящего спора.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут служить основанием для передачи жалобы на рассмотрение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать ФИО1 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации М.К. Антонова