ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 305-ЭС19-6528
г. Москва28 мая 2019 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтова Н.А., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Автотрэвел» (заявитель, г. Королев, Московская область) на решение Арбитражного суда Московской области от 06.07.2018 по делу № А41-18180/2018, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2018 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.01.2019 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автотрэвел» о признании незаконными невыдачи администрацией городского округа Королев Московской области свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок № 4 «ул. Силикатная – рынок на Яузе» и № 7 «ст. Болшево – Торфопредприятие» сроком на 5 лет с даты окончания действия договоров на выполнение пассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения от 30.12.2007 № ОТ-04-08 и от 30.12.2007 № ОТ-07-08 и выдачи новых карт названных маршрутов регулярных перевозок сроком на 180 дней и обязании выдать свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок № 4 «ул. Силикатная – рынок на Яузе» и № 7 «ст. Болшево – Торфопредприятие» сроком на 5 лет с даты окончания действия договоров на выполнение пассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения от 30.12.2007 № ОТ-04-08 от 30.12.2007 № ОТ-07-08 и новые карты названных маршрутов регулярных перевозок сроком на 5 лет с даты окончания действия договоров на выполнение пассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения от 30.12.2007 № ОТ-04-08 и от 30.12.2007 № ОТ-07-08,
установил:
решением Арбитражного суда Московской области от 06.07.2018, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2018, в удовлетворении заявления отказано.
Арбитражный суд Московского округа постановлением от 25.01.2019 решение от 06.07.2018 и Десятого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2018 оставил без изменения.
В кассационной жалобе общество «Автотрэвел» просит об отмене судебных актов как незаконных, ссылаясь на отсутствие оценки подачи заявления от 10.08.2015, на основании которого общество включено в реестр, утвержденный постановлением администрации от 22.07.2016 № 864-ПА.
В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких оснований по доводам, изложенным в жалобе, не установлено.
Суды исходили из того, что в соответствии с нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Московской области от 25.12.2015 № 241/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области» и в Закон Московской области «Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области» право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом определяется на конкурсной основе и выдача свидетельств и карт соответствующих маршрутов производится уполномоченными органами исполнительной власти по итогам открытого конкурса.
Суды установили, что заявитель заблаговременно предупрежден администрацией о проведении конкурсной процедуры на право получения свидетельств на обслуживание спорных маршрутов и до реализации такой процедуры ему выдана карта маршрутов (на 180 дней), что правомерно признали в качестве отсутствия нарушения его прав как необходимого основания для удовлетворения требований.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать обществу с ограниченной ответственностью «Автотрэвел» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации ФИО1