ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 10АП-8381/19 от 02.12.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 305-ЭС19-17213

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва02.12.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив  кассационную жалобу Гаражного кооператива «КАС-6» на решение  Арбитражного суда Московской области от 11.04.2019 по делу   № А41-7549/2019 и на постановление Десятого арбитражного апелляционного  суда от 15.07.2019 по указанному делу

по заявлению Гаражного кооператива «КАС-6» к Управлению  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Московской области об оспаривании постановления об административном  правонарушении,

установил:

Гаражный кооператив «КАС-6» (далее – кооператив) обратился в  арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области  (далее – административный орган) об оспаривании постановления об  административном правонарушении от 22.01.2019  № 50/МК/Ю-2018/1542,  которым кооператив привлечен к административной ответственности на 


основании статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде  предупреждения.

Решением Арбитражного суда Московской области от 11.04.2019,  оставленным без изменения Десятого арбитражного апелляционного суда  от 15.07.2019, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе кооператив считает незаконными и  необоснованными оспариваемые судебные акты в мотивировочных частях, в  которых, в том числе, сделаны выводы о законности проведенной проверки,  виновности кооператива, прекращении действия договора аренды земельного  участка.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,  представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,  а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке  по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов и материалов дела, администрацией  г.о. Королев в рамках муниципального земельного контроля была проведена  плановая (документарная, выездная) выездная проверка правомерности  использования кооперативом земельного участка, расположенного по адресу:  Московская область, г. Королев, мкр. Болшево, ул. Школьная, д. 28В, с 


кадастровым номером 50:45:0010136:1. По результатам проверки был составлен  акт проверки от 28.09.2018  № 49, в котором отражено, что кооператив занимает  и использует указанный выше земельный участок правовых оснований. В целях  привлечения кооператива к ответственности за выявленные нарушения  земельного законодательства администрация обратилась к административному  органу, которым был составлен протокол об административном  правонарушении от 24.12.2018  № 50/МК/Ю-2018/1542. Оспариваемым  постановлением об административном правонарушении от 22.01.2019   № 50/МК/Ю-2018/1542 кооператив признан виновным в совершении  вмененного административного правонарушения.

Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность  за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том  числе использование земельного участка лицом, не имеющим  предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на  указанный земельный участок.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства  в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь, в том числе, положениями  Федерального закона от 26.12.2008  № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного  контроля (надзора) и муниципального контроля», Земельного кодекса  Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации,  КоАП РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о  наличии в действиях кооператива элементов состава вмененного  административного правонарушения, а также о пропуске срока давности  привлечения к ответственности.

При этом, в силу пункта 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для передачи  кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации являются не 


любые, а лишь существенные нарушения норм материального права и (или)  норм процессуального права, повлиявшие на исход дела.

В кассационной жалобе, по мнению суда, таких оснований не приведено.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации