ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 11АП-14980/19 от 13.05.2020 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 306-ЭС20-5378

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва13.05.2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив  кассационную жалобу акционерного общества «ТЕВИС» на постановление  Арбитражного суда Поволжского округа от 21.01. 2020 по делу Арбитражного  суда Самарской области  № А55-9190/2019,

установил:

акционерное общество «ТЕВИС» (далее – общество) обратилось в  Арбитражный суд Самарской области с заявлением к администрации  городского округа Тольятти (далее – администрация) о признании  недействительным распоряжения администрации от 18.01.2019  № 181-р/5 

об отказе обществу в выдаче разрешения на использование земель,  государственная собственность на которые не разграничена, без  предоставления земельных участков и установления сервитута, об обязании  администрации выдать обществу разрешение на использование земель,  государственная собственность на которые не разграничена, без  предоставления земельных участков и установления сервитута, для  строительства сети водоснабжения от места присоединения к системам  коммунальной инфраструктуры до объекта капитального строительства,  расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский  район, ул. Транспортная, 26-А, на срок до 01.08.2020.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.07.2019 в  удовлетворении заявления отказано.


Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  04.10.2019 решение от 24.07.2019 отменено, принят по делу новый судебный  акт об удовлетворении заявленных требований, суд признал недействительным  распоряжение администрации и обязал выдать обществу разрешение на  использование земель, государственная собственность на которые не  разграничена, без предоставления земельных участков и установления  сервитута, для строительства сети водоснабжения от места присоединения к  системам коммунальной инфраструктуры общества до объекта капитального  строительства, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти,  Автозаводский район, ул. Транспортная, 26-А, на срок до 01.08.2020.

Арбитражный суд Поволжского округа от 21.01.2020 постановление суда  апелляционной инстанции от 04.10.2019 отменил, дело передал на новое  рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд. 

В кассационной жалобе общество просит отменить постановление суда  округа по мотивам его незаконности и необоснованности. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,  представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационной  жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных  жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии  оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Суд кассационной инстанции вправе отменить решение судов первой и  апелляционной инстанций и направить дело на новое рассмотрение, действуя в  пределах полномочий, предоставленных ему статьей 287 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по основаниям,  предусмотренным статьей 288 названного Кодекса.

Отменяя судебный акт и направляя дело на новое рассмотрение, суд  кассационной инстанции, не принимая какого-либо решения по существу  спора, указал на необходимость надлежащей оценки судом апелляционной  инстанции фактических обстоятельств по делу с учетом применения и  толкования положений Федерального закона от 07.12.2011  № 416-ФЗ 

«О водоснабжении и водоотведении», статей 39.6, 39.33, 39.36 Земельного  кодекса Российской Федерации, статьи 51 Градостроительного кодекса  Российской Федерации.


Суд кассационной инстанции указал, что названный судебный акт  недостаточно обоснован, принят по неполно установленным обстоятельствам,  имеющим существенное значение для разрешения данного спора, без оценки  всех представленных сторонами доказательств. Суд округа обязал суд  апелляционной инстанции проверить нарушение прав общества в период  вынесения оспариваемого отказа.

Таким образом, суд кассационной инстанции не вышел за пределы своих  полномочий, обязав нижестоящий суд исследовать существенные для  правильного разрешения спора обстоятельства.

При новом рассмотрении дела заявители в соответствии со статьей 41  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вправе  приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела  вопросам, представлять соответствующие доказательства и иным образом  обосновывать свою позицию. 

Существенных нарушений норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают и не являются  достаточным основанием для пересмотра судебного акта в кассационном  порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

 в передаче кассационной жалобы акционерного общества «ТЕВИС» для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Попов В. В. Российской Федерации