Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в лице Юго-Восточного территориального управления на постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14.05.2019 по делу № А65-25497/2018 Арбитражного суда Республики Татарстан

по заявлению открытого акционерного общества «Алексеевскдорстрой» к Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в лице Юго-Восточного территориального управления об оспаривании постановления и представления,

установил:

открытое акционерное общество «Алексеевскдорстрой» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными и отмене постановления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в лице Юго-Восточного территориального управления (далее - административный орган) от 07.08.2018 № 334 о привлечении к административной ответственности на основании части 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде

800 000 рублей штрафа; представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.11.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2019, в удовлетворении заявления обществу отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 14.05.2019 указанные судебные акты отменены, заявление общества удовлетворено.

В кассационной жалобе административный орган просит отменить постановление суда кассационной инстанции, ссылаясь на существенное нарушение судом норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из обжалуемого судебного акта, основанием для привлечения к ответственности послужил установленный административным органом факт проведения обществом работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых (глина) в отсутствие лицензии на осуществление такого рода деятельности. По данному факту в отношении предприятия был составлен

протокол от 05.07.2018 № 024764 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ, и вынесено оспоренное постановление о привлечении к административной ответственности.

В отношении общества также вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 7.3 КоАП РФ пользование недрами без лицензии на пользование недрами влечет административную ответственность.

Удовлетворяя заявленные требования, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения общества к административной ответственности. Суд округа указал, что протокол об административном правонарушении был составлен неуполномоченным лицом.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции пришел к выводу о необходимости признания незаконными и отмены постановления и представления административного органа.

Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о наличии существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемого судебного акта в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин
Российской Федерации