ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 11АП-9021/19 от 31.10.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 306-ЭС19-18791

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва31.10.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив  кассационную жалобу акционерного общества «ПЭС/СКК» на решение  Арбитражного суда Самарской области от 18.04.2019 по делу   № А55-39327/2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 01.07.2019 по тому же делу

по заявлению акционерного общества «ПЭС/СКК» об оспаривании  постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по  крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области от 12.12.2018  № 372 о  привлечении к административной ответственности, предусмотренной  частью 6.3 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекции  Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары,

установил:

акционерное общество «ПЭС/СКК» (далее – общество, заявитель)  обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене 


постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по  крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области (далее – инспекция,  административный орган) от 12.12.2018  № 372 о привлечении общества  к административной ответственности на основании части 6.3 статьи 15.25  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере  40 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.04.2019, принятым  в порядке упрощенного производства, оставленным без изменения  постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 01.07.2019, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить принятые по делу  судебные акты, в связи с допущенными судами существенными нарушениями  норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,  представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке  по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов, основанием для привлечения  к ответственности послужил выявленный инспекцией факт несоблюдения 


заявителем установленного срока представления в банк документов  и информации, подтверждающих обоснованность осуществления валютной  операции.

По факту несоблюдения заявителем Федерального закона от 10.12.2003   № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», Инструкции  Центрального банка Российской Федерации от 04.06.2012  № 138-И «О порядке  представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам  документов и информации, связанных с проведением валютных операций,  порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета  уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением»  (далее – Инструкция  № 138-И) инспекцией составлен протокол об  административном правонарушении от 04.12.2018  № 631020181120037901 и  вынесено оспоренное постановление.

Частью 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная  ответственность за нарушение установленных сроков представления форм  учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и  информации при осуществлении валютных операций или сроков представления  отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами  территории Российской Федерации с подтверждающими банковскими  документами более чем на тридцать дней.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в  их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ,  Федерального закона от 10.12.2003  № 173-ФЗ «О валютном регулировании и  валютном контроле», Инструкции  № 138-И, суды первой и апелляционной  инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества признаков  состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6.3  статьи 15.25 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего спора суды не установили объективных  препятствий для соблюдения обществом запретов и ограничений,  предусмотренных нормами валютного законодательства, а равно принятие 


обществом исчерпывающих мер для соблюдения требований законодательства,  что свидетельствует о наличии его вины в совершении правонарушения  применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Судами проверены процедура и срок давности привлечения общества  к административной ответственности, нарушений положений КоАП РФ,  а также оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ  о малозначительности правонарушения не выявлено. Штраф назначен  обществу в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ в нижнем  пределе санкции нормы части 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах суды пришли к выводу о необходимости  отказа в удовлетворении заявления общества о признании незаконным и отмене  постановления административного органа.

Доводам общества об отсутствии события и состава вмененного ему  административного правонарушения дана надлежащая правовая оценка  в обжалуемых судебных актах. Данные доводы не опровергают выводы судов,  основанные на фактических обстоятельствах дела и представленных  в материалы дела доказательствах.

Несогласие заявителя с толкованием судебными инстанциями норм  КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению к спорным  правоотношениям, с установленными судами фактическими обстоятельствами  дела и оценкой доказательств в силу статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для  пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Существенных нарушений норм материального права, а также требований  процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного  разбирательства, судами не допущено.

Поскольку оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации не имеется, ходатайство общества об участии 


в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи  рассмотрению не подлежит.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин
Российской Федерации