ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 12АП-11561/19 от 22.06.2020 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 306-ЭС20-8091

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва22 июня 2020 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив  кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области на  постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2019  по делу  № А12-9800/2019 Арбитражного суда Волгоградской области и  постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25.03.2020 по тому  же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сельмаш  Трейд», общества с ограниченной ответственностью «Концерн «Премиум  Капитал», заинтересованные лица: администрация города Волгограда,  Департамент муниципального имущества администрации города Волгограда,  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Волгоградской области о признании незаконными действий об  отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи об  обременении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Сельмаш Трейд» (далее –  ООО «Сельмаш Трейд») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской  области с заявлением, уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором  просило признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы 


государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской  области (далее - Управление Росреестра), выразившееся в невнесении в ЕГРН  записи об обременении земельного участка с кадастровым номером  34:34:010012:385 общей площадью 9466 кв. м, местонахождение: г. Волгоград,  Тракторозаводской район, ул. Ясноморская, 2, правом аренды в пользу ООО  «Сельмаш Трейд» на основании договора аренды земельного участка от  28.09.2010  № 9470. 

Общество с ограниченной ответственностью «Концерн «Премиум  Капитал» (далее – ООО «Концерн «Премиум Капитал») обратилось в  Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточненным в порядке,  предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, в котором просило признать незаконным бездействие  Управления Росреестра, выразившееся в невнесении ЕГРН записи об  обременении земельного участка с кадастровым номером 34:34:010012:385  общей площадью 9466 кв. м, местонахождение: г. Волгоград,  Тракторозаводской район, ул. Ясноморская, 2 государственная собственность  на который не разграничена, ипотекой права аренды в пользу ООО «Концерн  «Премиум Капитал» на основании договора залога (ипотеки) от 18.04.2018  № 1.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.08.2019 в  удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда  от 22.11.2019 решение суда первой инстанции отменено, принят новый  судебный акт. Признано незаконным бездействие Управления Росреестра,  выразившееся в невнесении в ЕГРН: записи об обременении земельного  участка с кадастровым номером 34:34:010012:385, общей площадью 9466 кв. м,  местонахождение: г. Волгоград, Тракторозаводской район, ул. Ясноморская, 2  правом аренды в пользу ООО «Сельмаш Трейд» на основании договора аренды  земельного участка от 28.09.2010  № 9470; записи об обременении земельного  участка с кадастровым номером 34:34:010012:385 общей площадью 9466 кв. м,  местонахождение: г. Волгоград, Тракторозаводской район, ул. Ясноморская, 2,  государственная собственность на который не разграничена, ипотекой права  аренды в пользу ООО «Концерн «Премиум Капитал» на основании договора  залога (ипотеки) от 18.04.2018  № 1. На Управление Росреестра возложена  обязанность внести в ЕГРН записи об обременении спорного земельного  участка правом аренды в пользу ООО «Сельмаш Трейд» на основании договора  аренды земельного участка от 28.09.2010  № 9470, а также ипотекой права  аренды в пользу ООО «Концерн «Премиум Капитал» на основании договора  залога (ипотеки) от 18.04.2018  № 1.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 25.03.2020  постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, Управление Росреестра просит отменить указанные судебные акты,  ссылаясь на нарушение судами норм материального права. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных 


жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче  кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или)  для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на  судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии  оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Удовлетворяя требования обществ, суд апелляционной инстанции, с  выводами которого согласился суд округа, руководствовался пунктом 4 статьи  11.8, пунктом 2 статьи 22, пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской  Федерации, частью 12 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015  № 218-ФЗ  «О государственной регистрации недвижимости», разъяснениями, данными в  постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 17.02.2011  № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о  залоге», учел правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации,  сформулированные в определениях от 17.11.2015  № 306-КГ15-8301, от  19.03.2019  № 303-КГ18-21258 и исходил из того, что регистрационные  действия по внесению в ЕГРН записи об обременении правом аренды вновь  образованного земельного участка, а также об обременении в виде ипотеки  должны были быть осуществлены Управлением Росреестра одновременно с  государственным кадастровым учетом вновь образованного путем выдела  земельного участка с кадастровым номером 34:34:010012:385.

При таких обстоятельствах, суды правомерно признали незаконным  оспариваемое бездействие Управления Росреестра, ссылавшегося на  необходимость обращения с заявлением об осуществлении соответствующих  регистрационных действий и предоставление новых договора аренды, ипотеки  на образованный земельный участок, возложив на Управление обязанность по  внесению в ЕГРН в отношении спорного земельного участка соответствующих  записей. 

Приведенные Управлением Росреестра в кассационной жалобе доводы  существенных нарушений судами норм материального и процессуального  права, повлиявших на исход дела, не подтверждают, в связи с чем в силу статьи  291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  отсутствуют основания для передачи жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.


Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы Управления Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Волгоградской области для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Е.Е. Борисова