ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 12АП-15436/18 от 11.07.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 306-ЭС19-10281

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва11 июля 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев  кассационную жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства и  топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее – комитет)  на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05.10.2018 по делу   № А12-19399/2018, постановление Двенадцатого арбитражного  апелляционного суда от 13.12.2018 и постановление Арбитражного суда  Поволжского округа от 04.04.2019 по тому же делу

по заявлению товарищества собственников жилья «Горбачевский» (далее –  товарищество, ТСЖ «Горбачевский») о признании недействительным  предписания комитета от 14.05.2018  № 9 об устранении нарушений  законодательства, регулирующего правоотношения, связанные с целевым  расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на  капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и  обеспечением сохранности этих средств на территории Волгоградской области, 

установила:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.10.2018,  оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного 


апелляционного суда от 13.12.2018 и постановлением Арбитражного суда  Поволжского округа от 04.04.2019, заявленное требование удовлетворено. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, комитет просит об отмене судебных актов, ссылаясь на  существенные нарушения норм материального права и несоответствие выводов  судов фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс)  по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда  Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче  кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в  кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном  порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из представленных материалов, в ходе проведения плановой  выездной проверки товарищества комитет пришел к выводу о нецелевом  использовании денежных средств, сформированных за счет взносов на  капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, поскольку  ремонт систем горячего и холодного водоснабжения (гребенка), ремонт  кровельного покрытия 2 подъезда дома  № 1 по ул. Огарева, монтаж  внутридомового узла учета ЭЭ жилого дома не входят в перечень капитального  ремонта.

Составлен акт, товариществу выдано предписание об устранении  выявленных нарушений, несогласие с которым явилось основанием для  обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.


При рассмотрении заявления суды руководствовались статьями 198, 200,  201 Арбитражного процессуального кодекса, статьями 44, 166,170 Жилищного  кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс), статьей 15  Федерального закона от 21.07.2007  № 185-ФЗ «О Фонде содействия  реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Правилами содержания  общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением  Правительства Российской Федерации от 13.08.2006  № 491, статьей 17 Закона  Волгоградской области от 19.12.2013  № 174-ОД «Об организации проведения  капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,  расположенных на территории Волгоградской области» (далее – Закон   № 174-ОД).

Судами установлено, что общим собранием членов ТСЖ «Горбачевский»  согласованы предстоящие расходы по капитальному ремонту по программе  капитального ремонта; перечень работ по капитальному ремонту был выполнен  и все денежные средства, выделенные собственниками МКД и перечисленные  товариществом со специального счета на оплату проведенных работ по  капитальному ремонту, потрачены по назначению. 

Все проведенные работы по капитальному ремонту соответствуют  характеристикам, содержащимся в нормах статьи 166 Жилищного кодекса и  статьи 17 Закона  № 174-ОД, были полностью выполнены по договорам подряда  и подтверждены актами выполненных работ, что свидетельствует о целевом  использовании товариществом денежных средств со специального счета.

При таких обстоятельствах суды признали оспариваемое предписание  незаконным и нарушающим права и законные интересы товарищества в сфере  предпринимательской деятельности. 

Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения судами,  получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены.

Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального  права, повлиявших на исход дела, судами не допущено.


Переоценка доказательств и установленных судами фактических  обстоятельств дела в силу норм статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса в полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации не входит. 

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,

определила:

отказать Комитету жилищно-коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Волгоградской области в передаче кассационной  жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда М.В. Пронина  Российской Федерации