ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 12АП-16568/18 от 05.08.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 306-ЭС19-12237

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва05.08.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г.,  рассмотрев жалобу Комитета промышленности и торговли Волгоградской  области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12.11.2018,  постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2019  и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.05.2019 по делу   № А12-32244/2018

по заявлению Комитета промышленности и торговли Волгоградской  области о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 1  статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях,

установил:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.11.2018,  оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного  апелляционного суда от 12.02.2019, в удовлетворении заявленного требования  отказано, изъятая спиртосодержащая продукция направлена на уничтожение.


Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 21.05.2019  указанные судебные акты оставлены без изменения.

Административный орган обратился в Верховный Суд Российской  Федерации с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу  судебные акты отменить, ссылаясь на допущенные судом существенные  нарушения норм материального и процессуального права.

При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов  оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации не установлено.

Как следует из судебных актов, основанием для составления протокола и  обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением послужил  выявленный административным органом факт реализации в торговом  павильоне запрещенной к розничной продаже спиртосодержащей продукции.

Частью 1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях установлена ответственность за  розничную продажу этилового спирта, в том числе фармацевтической  субстанции спирта этилового (этанола), или спиртосодержащих  вкусоароматических биологически активных вкусовых добавок, или  виноматериалов.

Отказывая в удовлетворении заявления административного органа, суды  по итогам оценки представленных в материалы дела доказательств,  руководствуясь положениями Федерального закона от 22.11.1995  № 171 ФЗ «О  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления  (распития) алкогольной продукции», пришли к выводам об отсутствии  доказательств, подтверждающих факт осуществления именно  предпринимателем деятельности в спорном торговом объекте.

Основания для иных выводов по доводам жалобы отсутствуют.


Кроме того, срок давности привлечения к административной  ответственности на момент рассмотрения настоящей кассационной жалобы в  Верховном Суде Российской Федерации истек.

Исходя из смысла пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности  привлечения к административной ответственности является обстоятельством,  исключающим производство по делу об административном правонарушении,  следовательно, по истечении этого срока вопрос о привлечении к  административной ответственности лица обсуждаться не может.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать.

Судья Верховного Суда
Российской Федерации А.Г. Першутов