Определение № 13АП-12365/19 от 12.07.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 307-КГ18-7321

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 12 июля 2019 г.

Дело  № А56-81458/2016

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Завьяловой Т.В.
судей Антоновой М.К., Прониной М.В.,

рассмотрев заявление Управления Федеральной антимонопольной  службы по Санкт-Петербургу о разъяснении определения Судебной коллегии  по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от  02.11.2018  № 307-КГ18-7321 по делу  № А56-81458/2016

по заявлению общества с ограниченной ответственностью  «Специализированная служба по вопросам похоронного дела Санкт-Петербурга  и Ленинградской области» (далее – общество) о признании недействительным  решения Управления Федеральной антимонопольной службы по 

Санкт-Петербургу (далее – антимонопольный орган, управление) от 21.09.2016  по делу  № К03-50/15,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора: 

Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения  здравоохранения «Городская больница  № 33»,

установила:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 03.05.2017, оставленным без изменения постановлением  Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2017 и  постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.02.2018, 

в удовлетворении заявленного требования отказано.

Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации от 02.11.2018  № 307-КГ18-7321 судебные акты  судов трех инстанций отменены, требование общества удовлетворено.

От антимонопольного органа поступило заявление о разъяснении  определения от 02.11.2018.

В обоснование заявления управление ссылается на то, что Судебной  коллегией не рассмотрен вопрос о нарушении прав заявителя и порядке их  восстановления, а также на неисполнимость определения от 02.11.2018 в связи  с вступлением в силу Федерального закона от 27.12.2018  № 572-ФЗ  «О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона «О защите  конкуренции» (далее - Закон  № 572-ФЗ), которым часть 9 статьи 17.1  Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее –  Закон о защите конкуренции) изложена в другой редакции.

Согласно части 1 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в случае неясности решения арбитражный суд,  принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного  пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда  органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

По смыслу указанной нормы разъяснение судебного акта заключается в  более полном и ясном изложении тех его частей, уяснение которых вызывает  затруднение. При этом суд не вправе изменить его содержание и не может  касаться тех вопросов, которые не были отражены в судебном акте.

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации от 02.11.2018  № 307-КГ18-7321 не содержит  неясностей и неопределенностей, допускающих неоднозначное толкование и  требующих разъяснения в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации. 

По существу антимонопольный орган просит не разъяснить судебный акт  судебной коллегии, а заявляет о несогласии с выводами суда с учетом новой  редакции части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, принятой Законом   № 572-ФЗ за пределами рассматриваемого в настоящем деле периода  правоотношений, что не является основанием для разъяснения судебного акта.

Такое несогласие должно быть оформлено в установленном  процессуальным законодательством порядке (путем подписания надзорной 

жалобы) и не подлежит разрешению по правилам статьи 179 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом вопреки позиции управления, Судебная коллегия рассмотрела  вопрос о нарушении решением антимонопольного органа прав и законных  интересов заявителя в сфере экономической деятельности, что и послужило  основанием для отмены ранее принятых по делу судебных актов.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявления о  разъяснении судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 179 и 184  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная  коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации

 определила:

в удовлетворении ходатайства Управления Федеральной  антимонопольной службы по Санкт-Петербургу о разъяснении определения  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации от 02.11.2018  № 307-КГ18-7321 по делу  № А56-81458/2016 отказать. Председательствующий судья Т.В. Завьялова Судья М.К. Антонова Судья М.В. Пронина