ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 13АП-31266/19 от 28.09.2020 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 307-ЭС20-12401

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва28 сентября 2020 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив  кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Союз»  на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 23.08.2019, постановление Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда от 28.11.2019 и постановление Арбитражного суда  Северо-Западного округа от 08.06.2020 по делу  № А56-33413/2019 по иску  садоводческого некоммерческого товарищества «Союз» (далее – товарищество)  к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное  территориальное управление имущественных отношений» Министерства  обороны Российской Федерации (далее – учреждение), Министерству обороны  Российской Федерации (далее – министерство) о признании права постоянного  (бессрочного) пользования земельным участком площадью 40 748 кв. м в  границах, согласно межевого плана, выполненного 21.02.2019 кадастровым  инженером ФИО1, 

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора, – Комитета имущественных отношений Санкт- Петербурга, Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга,  Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга,

установил:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 23.08.2019, оставленным без изменения постановлением  Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2019 и  постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.06.2020, в  удовлетворении иска отказано.


В кассационной жалобе товарищество ссылается на неправильное  применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда  фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не  подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или)  норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются  достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном  порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за  нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если  указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии  оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской  Федерации, статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997  № 122-ФЗ «О  государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,  наряду с прочими основаниями гражданские права возникают из актов  государственных органов и актов органов местного самоуправления, при этом  ранее возникшие права имеют равную юридическую силу с правами, о которых  имеется соответствующая запись в Едином государственном реестре  недвижимости, и признаются юридически действительными.

Согласно Земельному кодексу РСФСР от 01.07.1970, действующему в  спорный период, предоставление земельного участка, находящегося в  пользовании, другому землепользователю производится только после изъятия  данного участка в порядке, предусмотренном статьями 33-35 Кодекса 

(статья 14).

Согласно статье 34 Земельного кодекса РСФСР органами, имеющими  право изъятия земельных участков являлись:

- Совет Министров РСФСР, Советы Министров автономных республик,  исполнительные комитеты краевых, областных Советов народных депутатов  вправе производить изъятие земельных участков из земель и в пределах,  указанных в статье 13 настоящего Кодекса.

- Исполнительные комитеты городских Советов народных депутатов  вправе производить изъятие земельных участков в соответствии со статьей 85  настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РСФСР изъятие  земельных участков в городах производится на основании решения  исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.


Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам  статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд, в отсутствие доказательств, подтверждающих соблюдение установленной  процедуры изъятия земель из ведения министерства и подведомственного ему  учреждения и возникновения у истца права на спорный участок, отказал в иске. 

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных  инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу  направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела,  что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации. Доводы не подтверждают  существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать садоводческому некоммерческому товариществу «Союз» в  передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации.

Судья Верховного Суда Г.Г. Попова
Российской Федерации