ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 13АП-6082/18 от 10.04.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 307-ЭС18-19728

Дело  № А56-9198/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва15.04.2019 Резолютивная часть определения объявлена 10.04.2019

Полный текст определения изготовлен 15.04.2019

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда 

Российской Федерации в составе:
председательствующего судьи
Павловой Н.В.,
судей
Прониной М.В., Тютина Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной 

жалобе закрытого акционерного общества «Контейнерный терминал 

Санкт-Петербург» на определение Арбитражного суда города 

Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2018, постановление 

Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2018 по делу 

 № А56-9198/2014 в части отказа в выдаче справки о надлежащем извещении 

ответчика о судебном разбирательстве, а также на постановление 


Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.08.2018 по тому же делу  по исковому заявлению общества к компании «Delta Marine Limited»  о взыскании 28 991 786,43 рублей задолженности.

В заседании приняли участие представители:

от закрытого акционерного общества «Контейнерный терминал  Санкт-Петербург» - Ражев И.В.

Компания «Delta Marine Limited», извещенная надлежащим образом о  времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия  в судебном заседании не направила, в связи с чем дело рассмотрено в порядке  статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в её  отсутствие.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации  Павловой Н.В., выслушав объяснения представителя участвующего в деле  лица, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации

установила:

закрытое акционерное общество «Контейнерный терминал  Санкт-Петербург» (Санкт-Петербург, далее – заявитель, общество,  ЗАО «Контейнерный терминал Санкт-Петербург») обратилось в Арбитражный  суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением  к компании «Delta Marine Limited» (Республика Кипр; далее – компания,  ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги  в размере 28 991 786,43 рублей. 

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 24.10.2014 по делу А56-9198/2014 исковые требования  удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу заявителя взыскана  сумма основного долга в размере 28 991 786,43 рублей, а также 167 958 рублей  расходов по оплате госпошлины. 


02.12.2014 обществу был выдан исполнительный лист  серии АС  № 005317143. 

Исполнение по указанному исполнительному листу от 02.12.2014 серии  АС  № 005317143, согласно представленному обществом постановлению  от 04.02.2016 «Об окончании исполнительного производства и возвращении  исполнительного документа взыскателю», прекращено в связи 

с невозможностью установления места нахождения должника и получения  сведений о его имуществе. 

В связи с указанными выше обстоятельствами общество обратилось в  Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

с ходатайством о направлении решения суда от 24.10.2014 в компетентный суд  Республики Кипр с целью разрешения им вопроса об исполнении указанного  решения на территории Республики Кипр. 

Общество также просило суд выдать справку о надлежащем извещении  компании о судебном разбирательстве. 

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области от 14.02.2018, оставленным без изменения  постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  от 04.04.2018, суд определил направить документы для исполнения решения  суда от 24.10.2014 в Главное управление Министерства юстиции Российской  Федерации по Санкт-Петербургу для направления в Окружной суд города  Лимассола Республики Кипр; в удовлетворении требования общества о выдаче  справки о надлежащем извещении компании о судебном разбирательстве  отказано. 

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа  от 06.08.2018 определение суда первой инстанции и постановление суда  апелляционной инстанции отменены, производство по заявлению общества  прекращено.

В кассационной жалобе, направленной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество просит отменить принятые по делу судебные акты, 


ссылаясь на допущенные судами существенные нарушения норм  материального и процессуального права.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации  Павловой Н.В. от 05.03.2019 кассационная жалоба общества вместе с делом  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив в соответствии с положениями  статьи 291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  законность обжалуемых судебных актов, Судебная коллегия приходит  к следующим выводам.

Отказывая в удовлетворении требования общества о выдаче документа,  свидетельствующего о надлежащем уведомлении компании о судебном  разбирательстве, суды первой и апелляционной инстанций указали на  отсутствие доказательств, позволяющих установить факт надлежащего  уведомления.

Суд кассационной инстанции, руководствуясь пунктом 1 части 1  статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  указал на то, что у судов первой и апелляционной инстанций отсутствовали  правовые основания для рассмотрения требования общества о направлении  судебного поручения компетентному суду Республики Кипр об исполнении  решения арбитражного суда Российской Федерации на территории Республики  Кипр, так как, согласно действующему законодательству, рассмотрение  подобных требований не относится к компетенции арбитражных судов.

Между тем судами не учтено следующее.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации общепризнанные  принципы и нормы международного права и международные договоры  Российской Федерации являются составной частью ее правовой  системы (часть 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации).

Согласно преамбуле Федерального закона от 15.07.1995  № 101-ФЗ

«О международных договорах Российской Федерации» (далее – Федеральный 


закон  № 101-ФЗ) международные договоры образуют правовую основу  межгосударственных отношений, содействуют поддержанию всеобщего мира и  безопасности, развитию международного сотрудничества в соответствии с  целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций.  Международным договорам принадлежит важная роль в защите основных прав  и свобод человека, в обеспечении законных интересов государств. 

Российская Федерация выступает за неукоснительное соблюдение  договорных и обычных норм, подтверждает свою приверженность  основополагающему принципу международного права - принципу  добросовестного выполнения международных обязательств (абзацы первый и  третий преамбулы Федерального закона  № 101-ФЗ).

Таким образом, правильное применение норм международного права и  добросовестное выполнение международных обязательств при рассмотрении  дел, осложненных иностранным элементом, а также в иных случаях, когда для  этого имеются необходимые основания, являются одними из элементов  справедливого судебного разбирательства.

В настоящем случае к спорным правоотношениям применимы  положения Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и  Республикой Кипр о правовой помощи по гражданским и уголовным делам  от 19.01.1984 (подписан в г. Москве 19.01.1984; далее – Договор; Российская  Федерация является стороной данного договора как продолжатель СССР).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Договора граждане одной  Договаривающейся Стороны имеют право свободно и беспрепятственно  обращаться в суды, прокуратуру (далее именуемые «учреждения юстиции») и в  иные учреждения другой Договаривающейся Стороны, к компетенции которых  относятся гражданские и уголовные дела, могут выступать в них, возбуждать  ходатайства, предъявлять иски и осуществлять иные процессуальные действия  на тех же условиях, как и граждане этой Договаривающейся Стороны.

Положения настоящего Договора применяются к юридическим лицам,  имеющим место нахождения на территории одной из Договаривающихся 


Сторон и учрежденным в соответствии с ее законами (пункт 3 статьи 1  Договора).

Общество и компания, как верно указали суды первой и апелляционной  инстанций, являются юридическими лицами, указанными в статье 1 Договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Договора решения учреждений  одной Договаривающейся Стороны, указанных в пункте 2 статьи 1, признаются  и исполняются на территории другой Договаривающейся Стороны на условиях,  предусмотренных настоящим Договором.

Под решениями в смысле пункта 1 статьи 23 Договора понимаются, в  том числе, решения по гражданским делам и мировые соглашения,  утвержденные судом (пункт 2 статьи 23 Договора).

Глава V Договора устанавливает порядок признания и исполнения  решений. 

В соответствии со статьей 27 Договора ходатайство об исполнении  решения подается в учреждение юстиции по месту вынесения решения. Это  учреждение пересылает ходатайство компетентному суду другой  Договаривающейся Стороны.

Таким образом, в соответствии с указанными выше положениями  Договора арбитражные суды являются компетентными  органами (компетентными «учреждениями юстиции» в терминологии  Договора), имеющими полномочия по рассмотрению ходатайств российских  физических и юридических лиц о направлении судебного акта, принятого на  территории Российской Федерации, компетентному суду Республики Кипр.

Кроме того, согласно части 4 статьи 256 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации арбитражные суды могут в порядке,  установленном международным договором Российской Федерации или  федеральным законом, обращаться к иностранным судам или компетентным  органам иностранных государств с поручениями о выполнении отдельных  процессуальных действий.


В зависимости от требований норм международного договора, судебное  поручение направляется в соответствующий компетентный орган иностранного  государства (пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 27.06.2017 «О рассмотрении арбитражными судами дел по  экономическим спорам, возникающим из отношений, осложненных  иностранным элементом», далее – Постановление Пленума  № 23).

Следовательно, выводы суда кассационной инстанции, в соответствии

с которыми рассмотрение подобных требований не относится к компетенции  арбитражных судов, являются неверными и основаны на ошибочном  толковании норм права, а основания для прекращения производства по  заявлению общества, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 150  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  отсутствовали.

Кроме того, Судебная коллегия считает также необходимым отметить  следующее.

В ходе судебного разбирательства, как указали суды первой и  апелляционной инстанций, компании было направлено определение суда 

о назначении судебного разбирательства по существу спора посредством услуг  ФГУП «Почта России», а не при помощи Министерства юстиции Российской  Федерации, следовательно, основания для выдачи справки о надлежащем  извещении ответчика отсутствуют.

Суд кассационной инстанции указал на то, что рассмотрение требования  о выдаче справки об извещении компании о судебном разбирательстве не  отнесено федеральным законом к компетенции арбитражного суда

Между тем судами не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Договора решения, указанные в  статье 23, признаются, если сторона, против которой вынесено решение, не  явившаяся и не принявшая участия в процессе, была своевременно и  надлежащим образом извещена по законам Договаривающейся Стороны, на  территории которой вынесено решение.


В статье 28 Договора установлен перечень необходимых документов –  приложений к ходатайству об исполнении решения, в который входит  (согласно пункту 2 статьи 28 Договора) документ, удостоверяющий, что  сторона, против которой вынесено решение, была своевременно и надлежащим  образом извещена о процессе в соответствии с подпунктом 2 статьи 24  Договора.

Арбитражный суд при оказании международной правовой помощи  применяет международный договор, устанавливающий механизм  взаимодействия компетентных органов государств, обеспечивающий наиболее  быстрое и менее формализованное взаимодействие таких органов, как  направленный на более быстрое восстановление нарушенных (оспоренных)  прав (пункт 28 Постановления Пленума  № 23).

Порядок вручения за границей судебных и внесудебных документов по  гражданским и торговым делам установлен Конвенцией о вручении за  границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым  делам (заключена в г. Гааге 15.11.1965; далее - Конвенция).

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.2001  № 10-ФЗ

«О присоединении Российской Федерации к Конвенции о вручении за границей  судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам»  Российская Федерация присоединилась к Конвенции и является её участником.  Республика Кипр также является участником указанной Конвенции.

Конвенция применяется в гражданских или торговых делах во всех  случаях, при которых судебный или внесудебный документ необходимо  направить для передачи или вручения за границей (статья 1 Конвенции).

 В соответствии с пунктом «а» статьи 10 Конвенции, если запрашиваемое  государство не заявляет возражений, настоящая Конвенция не препятствует  возможности непосредственно посылать по почте судебные документы лицам,  находящимся за границей. 


При присоединении к Конвенции Республика Кипр оговорок о  неприменении порядка извещения, предусмотренного статьей 10 Конвенции,  не заявляла.

Таким образом, в настоящем случае факт направления судебного акта  посредством услуг ФГУП «Почта России» сам по себе не может являться  основанием для отказа в выдаче справки о надлежащем уведомлении  ответчика, так как действующий международный договор допускает извещение  указанным способом.

Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с разъяснениями,  содержащимися в пункте 33 Постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 11.06.1999  № 8 «О действии международных  договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного  процесса», если арбитражным судом Российской Федерации вынесено  решение, которое подлежит направлению на исполнение на территории  иностранного государства, взыскатель может обратиться в суд этого  государства с ходатайством о принудительном исполнении.

К ходатайству взыскателя арбитражный суд Российской Федерации,  вынесший решение, выдает: а) заверенную копию судебного решения; 

б) официальный документ о вступлении решения в силу, если это не следует из  текста самого решения; в) в случае если ответчик не принял участия в процессе  рассмотрения дела - документ, из которого следует, что ему было своевременно  и в надлежащей форме вручено извещение о вызове в суд. 

Таким образом, заявитель, руководствуясь положениями Договора и  обращаясь в арбитражный суд с заявлением о направлении судебного  поручения компетентному суду Республики Кипр об исполнении решения  арбитражного суда Российской Федерации на территории Республики Кипр,  избрал верный способ получения документа о надлежащем извещении  ответчика о процессе, так как направление такого поручения и выдача такого  документа относится к компетенции арбитражных судов Российской  Федерации.


Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда  Российской Федерации считает, что оспариваемые судебные акты подлежат  отмене, а дело - подлежащим направлению на новое рассмотрение  на основании части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

При новом рассмотрении дела судам следует учесть изложенную  в настоящем определении позицию, принять законные и обоснованные  судебные акты.

Руководствуясь статьями 176, 291.11 - 291.15 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия  по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области от 14.02.2018 по делу  № А56-9198/2014, постановление  Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2018 и  постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.08.2018  по тому же делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города  Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий судья Н.В. Павлова 

Судья М.В. Пронина 

Судья Д.В. Тютин