ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 14АП-11371/19 от 11.09.2020 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 307-ЭС20-12394

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва11 сентября 2020 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., 

изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Псков-Консалт» на решение Арбитражного суда Псковской области от  14.10.2019, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 24.12.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа 

от 29.05.2020 по делу  № А52-1608/2019
по заявлению общества с ограниченной ответственностью

«Псков-Консалт» (далее – общество) о признании незаконным предписания  Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области 

(далее - комитет) от 27.02.2019  № 15 об устранении выявленных в ходе  проведения проверки нарушений в области сохранения, использования,  популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,

установил:

решением Арбитражного суда Псковской области от 14.10.2019,  оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 24.12.2019 и постановлением Арбитражного суда  Северо-Западного округа от 29.05.2020, в удовлетворении заявленного  требования отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права,  просит отменить судебные акты и удовлетворить заявление.

 Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы 


судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым кассационная жалоба  может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации

Как усматривается из судебных актов, в отношении земельного участка с  кадастровым номером 60:27:0010303:1 комитетом проведены мероприятия по  контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения  «Ансамбль Кремля».

В ходе проверки установлено, что расположенное на земельном участке  ограждение нарушает композиционно-видовые связи (панорамы) объекта  культурного наследия, что противоречит предмету охраны исторического  поселения город Псков, установленному постановлением Псковского  областного Собрания депутатов от 26.12.2013  № 674 «Об утверждении границ  зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов  в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения  «Ансамбль Кремля» (далее – Постановление  № 674).

Данные обстоятельства послужили основанием для выдачи арендатору  земельного участка (обществу) предписания об освобождении в срок до  30.04.2019 территории земельного участка от возведенного ограждения, в том  числе от всех его конструктивных частей.

Признавая предписание комитета законным, суды, оценив  представленные в материалы дела доказательства, в том числе пояснения  свидетелей и специалистов, руководствуясь положениями статей 6, 11, 33, 59  Федерального закона от 25.06.2013 № 73-ФЗ «Об объектах культурного  наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,  статьи 4 Закона Псковской области от 10.05.1999  № 37-ОЗ «О государственной  охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и  культуры) на территории Псковской области», Постановлением  № 674,  Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников  истории и культуры) народов, Российской Федерации, утвержденным  постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015  № 972,  принимая во внимание постановление Президиума Совета Псковского  областного отделения Всероссийской общественной организации  «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры», пришли к  выводу о доказанности совокупности обстоятельств, свидетельствующих о том,  что спорное ограждение нарушает композиционно-видовые связи «Ансамбля  Кремля», отнесенные к предмету охраны исторического поселения города 


Пскова.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют позицию  общества по спору, были предметом рассмотрения судов и получили правовую  оценку с учетом установленных обстоятельств дела.

Приведенные доводы выводы судов не опровергают, не означают  допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки, не подтверждают  существенных нарушений норм материального и процессуального права,  повлиявших на исход дела, и не могут служить основанием для отмены  судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Псков-Консалт» в  передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации М.К. Антонова