ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 14АП-1941/2014 от 29.05.2015 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 307-КГ15-4693

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 29.05.2015 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив  жалобу Архангельской таможни (г.Архангельск; далее – таможня, заявитель) на  постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  26.09.2014 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от  22.01.2015 по делу № А05-13128/2013 Арбитражного суда Архангельской  области по заявлению закрытого акционерного общества "Антипинский  нефтеперерабатывающий завод" (далее - завод) о признании  недействительными решения таможни от 24.09.2013 №  10203000/400/240913/Т0070/1 по результатам таможенной проверки и  требования Таможни от 24.09.2013 № 26 об уплате таможенных платежей, 

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, закрытого  акционерного общества "Электроспецсервис" (далее – общество), 

установил:


решением Арбитражного суда Архангельской области от 30.01.2014 и  дополнительным решением суда от 29.04.2014, суд в удовлетворении заявления  в части признания недействительным решения таможни от 24.09.2013 №  10203000/400/240913/Т0070/1 по результатам таможенной проверки отказал,  признав недействительным требование таможни от 24.09.2013 № 26 об уплате  таможенных платежей в части начисления пеней за периоды со дня,  следующего за днем подачи полной таможенной декларации до принятия  решений о возврате (зачете) излишне уплаченных сумм таможенных пошлин  (по каждой таможенной декларации). 

Дополнительным решением суда от 29.04.2014 обществу отказано в  удовлетворении заявления о признании недействительным требования таможни  об уплате таможенных платежей от 24.09.2013 № 26 в остальной части. 

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  26.09.2014, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда  Северо-Западного округа от 22.01.2015, решение суда от 30.01.2014 и  дополнительное решение суда от 29.04.2014 отменены в части отказа в  признании недействительными решения от 24.09.2013 №  10203000/400/240913/Т0070/1 по результатам таможенной проверки и  требования от 24.09.2013 № 26 об уплате таможенных платежей в части  недоимки по уплате таможенных платежей и пеней по полным декларациям на  товары №№ 10203100/190111/0000068, 10203100/190111/0000067,  10203100/040211/0000221, 10203100/090211/0000250, в указанной части  названные ненормативные акты таможни признаны недействительными. В  остальной части решение суда от 30.01.2014 и дополнительное решение суда от  29.04.2014 оставлены без изменения. 

В жалобе таможня просит судебные акты отменить, ссылаясь  на несогласие с оценкой доказательств, установленными по делу  обстоятельствами, на неправильное толкование Федеральный закона от  27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"  (далее – Закон № 311-ФЗ). 


Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) кассационная  жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней  доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального  права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела,  и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных  актов в кассационном порядке. 

Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов  в Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации не установлено. 

Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были  предметом рассмотрения и оценки судов. 

Таможня, ссылаясь на определение Конституционного Суда Российской  Федерации от 07.11.2008 № 631-О-О, указывает на то, что и Закон № 311-ФЗ  не имеет обратную силу и не распространяется на правоотношения, возникшие  до его действия. 

Доводы заявителя были предметом рассмотрения судов и отклонены, как  основанные на неправильном толковании норм права. 

Согласно части 1 статьи 6 Закона № 311-ФЗ акты законодательства  Российской Федерации о таможенном деле, а также указы Президента  Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства  Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов  исполнительной власти, принятые в соответствии с настоящим Федеральным  законом, применяются к отношениям, возникшим после дня вступления их в  силу, и не имеют обратной силы. 

Каких-либо переходных положений, определяющих порядок применения  указанного Закона № 311-ФЗ к процедуре декларирования товаров, начатой, но  не завершенной до его вступления в законную силу, ни Законом № 311-ФЗ, ни  иным нормативно-правовым актом не установлено. 


Следовательно, со дня вступления в силу Закона № 311-ФЗ положения  Таможенного Кодекса Российской Федерации не могут быть применимы к  правоотношениям, возникшим после вступления в силу указанного закона. 

В соответствии с частью 10 статьи 214 Закона № 311-ФЗ таможенные  пошлины подлежат уплате, как при подаче временной таможенной декларации,  так и при подаче полной таможенной декларации. 

Суды пришли к выводу, что к настоящим спорным правоотношениям  подлежат применение положения Закона № 311-ФЗ. 

Обстоятельства дела и представленные доказательства были предметом  рассмотрения судов. 

Доводы заявителя основаны на неправильном токованием норм права и не  могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемых  судебных актов в кассационном порядке. 

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, судья 

определил:

Архангельской таможне в передаче заявления для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации отказать. 

Судья Верховного Суда  Н.В. Павлова
Российской Федерации