ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 14АП-6112/19 от 18.03.2020 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 307-ЭС20-2166

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва18 марта 2020 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н., изучив по  материалам, приложенным к жалобе, кассационную жалобу истца –  акционерного общества «Московско-Тверская пригородная пассажирская  компания» (г. Тверь) на решение Арбитражного суда Псковской области от 16.05.2019 по делу  № А52-3922/2017, постановление Четырнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 15.08.2019 и постановление  Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.12.2019 по тому же делу, 

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Московско-Тверская пригородная  пассажирская компания» (в настоящее время после смены наименования –  акционерное общество «Московско-Тверская пригородная пассажирская  компания») обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском,  уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, к Псковской области в лице Государственного  финансового управления Псковской области (после реорганизации – Комитет  по финансам Псковской области) и Государственному комитету Псковской  области по транспорту и связи (после реорганизации – Комитет по транспорту  и дорожному хозяйству Псковской области) о взыскании за счет средств казны  Псковской области 20 806 058 рублей 57 копеек в возмещение убытков,  возникших в результате государственного регулирования тарифов на перевозку  пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на  территории Псковской области в 2014 году.


К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены администрация  Псковской области, открытое акционерное общество «Российские железные  дороги», Государственный комитет Псковской области по тарифам и  энергетике (после реорганизации – Комитет по тарифам и энергетике  Псковской области). 

Решением Арбитражного суда Псковской области от 16.05.2019 в  удовлетворении иска отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 04.12.2019  указанные судебные акты оставил без изменения. 

Акционерное общество «Московско-Тверская пригородная пассажирская  компания» обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на принятые  по делу судебные акты, ссылаясь на существенные нарушения судами норм  права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного  Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного  производства являются существенные нарушения норм материального права и  (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без  устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав,  свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных  интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации).

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в  кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам,  приложенным к ней, не установлено. 

Отказывая в удовлетворении иска, суды руководствовались положениями  статей 15, 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации,  Федерального закона от 10.01.2003  № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте  в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской  Федерации от 05.08.2009  № 643 «О государственном регулировании тарифов,  сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий  в сфере железнодорожных перевозок» и исходили из недоказанности 


противоправного характера действий (бездействия) ответчиков, выплативших  истцу согласованную договором субсидию, и причинной связи между  указанными действиями (бездействием) и заявленными к взысканию убытками,  которые являются результатом финансово-хозяйственной деятельности.

Доводы жалобы выводы судов не опровергают, не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и норм процессуального  права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для  пересмотра судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы  жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных  фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при  кассационном производстве. 

Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной  жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. 

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать акционерному обществу «Московско-Тверская пригородная  пассажирская компания» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда
Российской Федерации Е.Н. Зарубина