ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 15АП-12290/19 от 26.11.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 308-ЭС19-21081

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва26.11.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  Многопрофильное предприятие «Коммунальщик» на решение Арбитражного  суда Ростовской области от 25.06.2019 и постановление Пятнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 16.09.2019 по делу  № А53-11439/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью  Многопрофильное предприятие «Коммунальщик» о признании незаконным и  отмене постановления Государственной жилищной инспекции Ростовской  области от 14.03.2019  № 181 о привлечении к административной  ответственности по части 2 статьи 9.23 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях и назначении наказания в виде  административного штрафа в размере 40 000 рублей,

установил:

решением Арбитражного суда Ростовской области от 25.06.2019,  оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 16.09.2019, в удовлетворении заявленного требования  отказано.


Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с  кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить,  ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права.

При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов  оснований для удовлетворения жалобы не установлено.

Как следует из судебных актов, обществу вменяется уклонение от  заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового  и газового оборудования многоквартирных домов по ул. Фонтанная, д. 49, ул.  Прохладная, д. 51, ул. Харьковская, д. 231 в г. Новошахтинске Ростовской  области.

Частью 1 статьи 9.23 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях установлена ответственность за  уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте  внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если  заключение такого договора является обязательным.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями  Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства  Российской Федерации от 06.05.2011  № 354 «О предоставлении коммунальных  услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и  жилых домов», постановлением Правительства Российской Федерации  от 14.05.2013  № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при  использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового  оборудования», суды пришли к выводу о наличии в действиях общества  состава правонарушения, ответственность за совершение которого  предусмотрена частью 1 статьи 9.23 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.

При этом суды исходили из отсутствия доказательств обеспечения  обществом как управляющей компанией надлежащего технического состояния  внутридомового газового оборудования всех многоквартирных домов,  находящихся в управлении, которое означает, в том числе, поддержание 


исправности этого оборудования, осуществляемого путем технического  обслуживания и ремонта. Указанные выводы судов в жалобе не опровергнуты.

Возможность внесения изменений в действующий договор относительно  объема выполняемых работ (услуг) в порядке, установленном гражданским  законодательством, само по себе не свидетельствует об отсутствии события  правонарушения.

Вопреки доводам жалобы, исходя из объекта регулирования, вмененного  правонарушения и полномочий административного органа правонарушение  может быть квалифицировано по части 2 статьи 9.23 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях.

Судами установлено, что процедура и срок давности привлечения к  административной ответственности соблюдены. Штраф назначен в  минимальном размере санкции нормы.

При указанные обстоятельствах доводы жалобы не свидетельствуют о  существенных нарушениях норм материального права, а также требований  процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного  разбирательства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации А.Г. Першутов