ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 15АП-14867/18 от 18.04.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 308-ЭС19-4459

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва18.04.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Техпром»  на решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.08.2018,  постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2018  и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.01.2019  по делу  № А53-18103/2018

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Техпром» о  признании незаконным и отмене постановления Региональной службы  государственного строительного надзора Ростовской области от 30.05.2018   № 186129 о привлечении к ответственности по части 2 статьи 14.28 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении  наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей,

установил:

решением Арбитражного суда Ростовской области от 15.08.2018,  оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 04.10.2018, в удовлетворении заявленного требования  отказано.


Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа  от 11.01.2019 указанные судебные акты оставлены без изменения.

Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с  кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты  отменить, считая их незаконными.

При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких  оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации не установлено.

Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к  ответственности послужил выявленный административным органом факт  неразмещения на официальном сайте информации в отношении  многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся  (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого  строительства, в том числе: не размещены изменения в проектные декларации,  фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением  денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома  и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их  строительства (создания).

Частью 2 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях установлена ответственность за  опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в  информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования  застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений),  содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление  застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование,  размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об  участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных  объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или)  размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений.


Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями  Федерального закона от 30.12.2004  № 214-ФЗ «Об участии в долевом  строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о  внесении изменений и некоторые законодательные акты Российской  Федерации», суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава  правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2  статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях.

Вина общества в совершении правонарушения установлена. Процедура и  срок давности привлечения к ответственности соблюдены. Штраф назначен в  пределах санкции нормы. Оснований для признания правонарушения  малозначительным судом не установлено.

При установленных судами обстоятельствах, свидетельствующих о  заблаговременном получении направленного заказным письмом по адресу  регистрации общества извещения о времени и месте составления протокола об  административном правонарушении (подтверждено распечаткой с сайта Почты  России), доводы общества об отсутствии в материалах дела почтового  уведомления сами по себе не могут подтверждать факт неизвещения.

При этом в жалобе не указано, какие конкретно документы, возражения и  объяснения общество было лишено возможности представить, и как это могло  повлиять на принятие решения административным органом.

Доводы жалобы не свидетельствуют о существенных нарушениях судами  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра  обжалуемого судебного акта в кассационном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья


определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации А.Г. Першутов