ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 15АП-15988/18 от 26.08.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 308-ЭС19-14723

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва26 августа 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К.,

изучив кассационную жалобу Контрольно-счетной палаты Краснодарского края  на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.08.2018,  постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2019  и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.05.2019  по делу  № А32-19643/2017

по заявлению некоммерческой унитарной организации «Краснодарский  краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее –  организация) к Контрольно-счетной палате Краснодарского края (далее –  счетная палата) о признании недействительным представления от 19.01.2017   № 91-02/11 в части вывода о необоснованном получении средств  собственников помещений в многоквартирных домах, оплаченных в виде  разового целевого взноса сверх установленного минимального размера взноса  на капитальный ремонт,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства  топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства  Краснодарского края,

установил:

принятым по результатам повторного рассмотрения дела решением 

Арбитражного суда Краснодарского края от 08.08.2018, оставленным без  изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда 


от 17.01.2019 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа  от 16.05.2019, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, счетная палата, ссылаясь на существенное нарушение норм права,  просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении требования.

 Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации

Как усматривается из судебных актов, основанием для принятия  представления в оспоренной части послужил вывод счетной палаты о том, 

что организацией в нарушение части 4 статьи 190 Жилищного кодекса  Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) необоснованно получены  средства собственников, оплаченные в виде разового целевого взноса сверх  установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт в сумме  55 550 рублей за 2015 год. 

Рассматривая спор, суды, оценив представленные в материалы дела  доказательства, руководствуясь положениями статей 154, 158, 168, 169, 189,  190 Жилищного кодекса с учетом изменений, внесенных Федеральным законом  от 28.12.2013  № 417-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс  Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской  Федерации», статей 15, 15.1, 20 Федерального закона от 21.07.2007  № 185-ФЗ  «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»,  принимая во внимание правовую позицию, изложенную в постановлении  Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016  № 10-П, пришли  к выводу об отсутствии у счетной палаты правовых оснований для вынесения в  отношении организации представления об устранении нарушений в части  необоснованного получения средств собственников помещений в  многоквартирных домах, оплаченных в виде разового целевого взноса сверх  установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Судебные инстанции исходили из того, что собственники жилых  помещений многоквартирных домов провели общие собрания, на которых  приняли решения о проведении капитального ремонта в соответствии с  краткосрочным планом реализации региональной программы и определили  источники финансирования капитального ремонта. Данные мероприятия 


проведены с учетом части 6.1 статьи 2, части 4 статьи 180 Жилищного кодекса,  предусматривающих возможность финансирования капитального ремонта с  привлечением средств, полученных из иных, не запрещенных законом  источников. При этом решения о долевом софинансировании работ также  приняты собственниками помещений на общих собраниях.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют позицию  счетной палаты по спору и с учетом установленных фактических обстоятельств  не свидетельствуют о существенном нарушении норм материального и  процессуального права, повлиявших на исход дела.

По существу доводы жалобы выражают несогласие с выводами судов  ввиду иного применения положений законодательства к установленным  фактическим обстоятельствам дела, что не является основанием для передачи  жалобы на рассмотрение Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации.

Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать Контрольно-счетной палате Краснодарского края в передаче  кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации М.К. Антонова