ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 15АП-772/19 от 07.11.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 308-ЭС19-20429

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва07 ноября 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив  кассационную жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянского  (фермерского) хозяйства ФИО1 на решение Арбитражного  суда Ростовской области от 27.11.2018 по делу  № А53-31140/2018,  постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2019  и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.07.2019  по тому же делу 

по заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского  (фермерского) хозяйства ФИО1 к администрации  Веселовского района Ростовской области, администрации Верхнесоленовского  сельского поселения о признании отказа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского)  хозяйства ФИО1 (далее - предприниматель) обратился в  арбитражный суд к администрации Веселовского района Ростовской области  (далее - администрация района) с заявлением, в котором просил признать  незаконными действия, выразившиеся в отказе передать в собственность  земельные участки категории земель сельскохозяйственного назначения для  сельскохозяйственного производства: 

- с кадастровым номером 61:06:600001:0017 площадью 39,08 га пашни,  расположенного по адресу: примерно в 3,5 км по направлению на запад от  ориентира х. Северный, Веселовского района Ростовской области; 


- с кадастровым номером 61:06:600002:0211 площадью 21,6 га пашни,  расположенного по адресу: участок находится примерно в 1,1 км по  направлению на северо-восток от ориентира х. Рассвет Веселовского района  Ростовской области; 

- обязать в двухнедельный срок с момента вступления решения в  законную силу направить договор о передаче земельных участков в  собственность на условиях, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 10  Федерального закона от 24.07.2002  № 101-ФЗ «Об обороте земель  сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон  № 101-ФЗ) (требования  уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации). 

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.11.2018,  оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 12.03.2019, в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа  от 10.07.2019 указанные судебные акты оставлены без изменения. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, предприниматель просит отменить принятые по настоящему делу  судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального  права. 

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения  кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии  оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Разрешая спор и отказывая предпринимателю в удовлетворении  заявленных им требований, суды исходили из пропуска заявителем  трехмесячного срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, для обращения в  арбитражный суд с соответствующими требованиями. 

При этом суды учли, что решения администрации об отказе в  предоставлении в собственность испрашиваемых земельных участков,  оформленные письмами от 15.06.2015 и от 25.09.2015, предприниматель  получил в 2015 году, вместе с тем в суд с настоящим заявлением об их 


оспаривании обратился только 02.10.2018, то есть по истечении  процессуального срока, установленного Кодексом. 

Принимая во внимание, что пропуск срока для подачи заявления в  арбитражный суд является самостоятельным основанием для отказа в  удовлетворении заявленных требований, при отсутствии доказательств  уважительных причин, подтверждающих невозможность подачи  предпринимателем заявления в установленные арбитражным процессуальным  законодательством сроки, суды в удовлетворении заявленных  предпринимателем требований отказали. 

Приведенные предпринимателем в кассационной жалобе доводы о  незаконном отказе в передаче в собственность испрашиваемых земельных  участков, со ссылкой на положения Закона  № 101-ФЗ, при установленных по  делу обстоятельствах пропуска процессуального срока на обжалование нельзя  признать обоснованными.

Поскольку существенных нарушений судами норм материального и  процессуального права, повлиявших на исход дела, доводы жалобы не  подтверждают, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не  имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы индивидуального  предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Е.Е. Борисова