Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу прокурора Промышленного района г. Владикавказа (далее – прокурор) на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.07.2020 по делу № А61-6380/2019 Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания,

по заявлению прокурора о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), общества с ограниченной ответственностью «ФармЛидер» (далее – общество),

установил:

решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 03.03.2020, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2020, заявленное требование удовлетворено, обществу назначено наказание в виде 100 000 рублей административного штрафа.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.07.2020 указанные судебные акты отменены, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе административный орган просит отменить постановление суда округа, считая его незаконным и необоснованным.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из обжалуемого судебного акта, по факту грубого нарушения обществом лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности прокурор вынес постановление от 24.12.2019 о возбуждении дела об административном правонарушении, на основании которого обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Удовлетворяя заявление прокурора, суд первой инстанции исходил из наличия события и состава вмененного обществу административного правонарушения, соблюдения установленного порядка привлечения общества к ответственности.

Суд апелляционной инстанции поддержал указанные выводы и оставил решение суда без изменения.

Отменяя решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций, суд округа руководствовался положениями КоАП РФ, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», и исходил из того, что лицу, в отношении которого ведется административное производство, не доведено, что прокурором в отношении этого лица административное дело непосредственно возбуждено, поскольку в постановлении прокурора от 24.12.2019 отсутствует резолютивная часть, в которой должно содержаться указание на факт возбуждения дела об административном правонарушении.

Несогласие прокурора с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП РФ, изложенное в жалобе, в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для пересмотра оспариваемого судебного акта в кассационном порядке.

Существенных нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин
Российской Федерации