ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 308-ЭС22-7025
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва27 мая 2022 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу Генеральной прокуратуры Российской Федерации на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.06.2021, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.01.2022 по делу № А63-19676/2020 по иску, уточненному в порядке
статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Прокурора Ставропольского края в интересах Российской Федерации (далее – прокурор) к обществу с ограниченной ответственностью «Ессентукский завод минеральных вод на Кавказских минеральных водах» (далее – общество) об истребовании из чужого незаконного владения скважин № 9, 75-бис с кадастровыми номерами 26:29:000000:10623, 26:29:000000:10622, расположенных по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, район поселка Кирпичный, пойма реки Бугунта, и скважин № 46, 49э с кадастровыми номерами 26:29:000000:9751, 26:29:000000:9748, расположенных по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, село Ново-Благодарненское, и их надкаптажных сооружений,
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Департамента по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу, федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Южному федеральному округу», общероссийского союза «Федерация независимых профсоюзов России», акционерного общества «Кавминкурортресурсы»,
установил:
решением Арбитражного суда Ставропольского края от 28.06.2021, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.01.2022, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе Генеральная прокуратура Российской Федерации ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь положениями статей 195, 196, 199, 200, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 36, 37 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пунктов 4, 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», пункта 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе», отказал в иске, исходя из следующего.
Суд установил, что скважины и надкаптажные сооружения к моменту принятия постановления Верховного Совета от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную
собственность» находились в собственности профсоюзов; на спорные объекты не распространялся установленный указанным нормативным актом порядок разграничения государственной собственности в Российской Федерации, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для возникновения на эти объекты права федеральной собственности в силу названного постановления. Суд признал, что скважинами и надкаптажными сооружениями вправе были распоряжаться профсоюзные органы и созданные ими юридические лица.
В связи с изложенным, суд признал недоказанным наличие у Российской Федерации, в интересах которой предъявлен виндикационный иск, права собственности на скважины и надкаптажные сооружения, поскольку передача скважин в собственность профсоюзов не могла быть квалифицирована как совершенная помимо воли первоначального публичного собственника. Общество не могло быть признано недобросовестным приобретателем спорного имущества, так как у его правопредшественника отсутствовали основания для сомнений относительно наличия у продавцов скважин и надкаптажных сооружений прав на распоряжение ими.
Кроме того, суд признал, что прокурором пропущен срок исковой давности по виндикационному иску, о применении которой заявило общество. Суд указал, что представляющие Российскую Федерацию органы должны были узнать о переходе скважин в частную собственность в 2002-2003 годах, то есть задолго до начала трехлетнего срока, предшествовавшего подаче иска в суд. Специфика деятельности названных органов позволяла им в пределах срока исковой давности получить из открытых источников сведения об осуществленной государственной регистрации права частной собственности на скважины и надкаптажные сооружения. Момент проведения инвентаризации скважин в этом смысле правового значения не имеет.
Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Доводы не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
отказать Генеральной прокуратуре Российской Федерации в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Г.Г. Попова
Российской Федерации