ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 16АП-4484/18 от 01.08.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 308-ЭС19-11942

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва01.08.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Агрофирма «Золотая Нива» на постановление Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 12.12.2018 и постановление Арбитражного суда  Северо-Кавказского округа от 09.04.2019 по делу  № А63-16208/2018

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма  «Золотая Нива» о признании незаконным и отмене постановления Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Ставропольскому краю от 15.08.2018  № 28/7.1/2018 о привлечении к  административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в  виде штрафа в размере 350 000 рублей,

установил:

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.10.2018  заявленные требования удовлетворены.


Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 12.12.2018 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении  заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа  от 09.04.2019 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без  изменения.

Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с  кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить,  считая их принятыми с нарушением норм материального и процессуального  права. 

При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких  оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации не установлено.

Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к  административной ответственности послужили выводы административного  органа о том, что общество использует земельный участок для выращивания  сельскохозяйственной продукции в отсутствие предусмотренных  законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный  участок.

Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях предусмотрена ответственность за самовольное занятие  земельного участка или части земельного участка, в том числе использование  земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством  Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Оценив представленные доказательства и установив, что общество в  2018 году продолжает пользоваться спорным земельным участком после  прекращения договора аренды в отсутствие воли собственников на его  использование, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава 


правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств невозможности соблюдения обществом требований  законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно  не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени  заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не  установлено.

Процедура и срок давности привлечения к ответственности соблюдены.  Оснований для признания правонарушения малозначительным не установлено. 

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 7.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с  учетом требований части 3 статьи 3.5 указанного Кодекса. 

Доводы жалобы о том, что нижняя граница административного штрафа  для общества в рассматриваемом случае должна составлять сто тысяч рублей,  основаны на неправильном толковании норма материального права. 

Факт оплаты обществом пользования земельным участком в спорный  период, сам по себе при установленных судами обстоятельствах не  свидетельствуют о пролонгации договора.

Вопрос о правах на использование земельного участка в рамках  рассматриваемого в арбитражном суде гражданско-правового спора с третьим  лицом (не являющимся собственником спорного участка) при принятии  обеспечительных мер с целью предотвращения утраты урожая 2018 года, не  решался.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку доказательств и  установление иных фактических обстоятельств дела, что не свидетельствует о  существенных нарушениях норм материального права, а также требований  процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного  разбирательства. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья


определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации А.Г. Першутов