ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 16АП-4600/18 от 22.07.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 308-ЭС19-10640

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва22.07.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Кизлярский винсовхоз» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан  от 21.08.2018, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного  суда от 20.11.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского  округа от 20.03.2019 по делу  № А15-2068/2018

УСТАНОВИЛ:

ООО "Кизлярский винсовхоз" (далее - общество) обратилось в  арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию  сельское поселение "Сельсовет "Черняевский" Кизлярского района Республики  Дагестан (далее - поселение), в котором просило возложить на поселение  обязанность заключить договор аренды земельного участка с кадастровым  номером 05:02:000091:233 в редакции проекта, предложенного обществом.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и  картографии по Республике Дагестан.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.08.2018,  оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 20.11.2018 и постановлением Арбитражного суда  Северо-Кавказского округа от 20.03.2019, в удовлетворении требований  отказано.


В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты,  направив дело на новое рассмотрение, ссылаясь на существенное нарушение  норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что спорным  земельным участком общей площадью 2849999кв.м.,находящимся на  территории муниципального образования сельское поселение «сельсовет  Черняевский», ООО «Кизлярский винзавод» начал использовать под  сельскохозяйственные нужды с 1995 года, в течение всего временно исправно  производил оплату. Суды не учли доводы истца о том, что представленный  ответчиком с нарушением срока проект договора не соответствовал по форме  требованиям закона, в пункте 1.3 договора указывалось, что он в соответствии с  пунктом 12 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации  заключается на два года. Между тем, в соответствии с подпунктом 11 пункта 8  статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 9  Федерального закона от 24.07.2002  № 101-ФЗ «Об обороте земель  сельскохозяйственного назначения» договор аренды земельного участка,  находящегося в государственной или муниципальной собственности,  заключается на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления  земельного участка для сельскохозяйственного производства, за исключением  случаев, предусмотренных подпунктом 12 настоящего пункта. При этом  заключение договора аренды земельного участка, находящегося в  государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов  срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом  ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи (пункт 12 статьи  39.8 ЗК РФ).

На основании статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации  судам следовало определить условия договора, по которым у сторон имелись  разногласия.

С момента отказа ответчика от подписания договора Общество, не  нарушая срока, обратилась в Арбитражный суд за разрешением  преддоговорного спора.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для 


рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.

Как следует из обжалуемых актов, определением Арбитражного суда  Республики Дагестан от 09.01.2017 по делу N А15-4717/2016 утверждено  мировое соглашение от 30.12.2016 (заключено обществом и поселением),  согласно которому общество отказывается от своих требований, а сельское  поселение обязуется в течение месяца со дня его утверждения подготовить и  направить в адрес общества проект договора аренды земельного участка с  кадастровым номером 05:02:000091:233.

В исковом заявлении общество указывает, что в сентябре 2017 года  поселение во исполнение указанного мирового соглашения в адрес общества  направило проект договора от 16.08.2017 аренды земельного участка .

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.09.2017 N  05046/17/148150 исполнительное производство по принудительному  исполнению судебного акта по делу N А15-4717/2016 окончено в связи с  исполнением требования исполнительного документа .

Общество, ссылаясь на несоответствие проекта договора поселения  нормам действующего законодательства, направило в адрес ответчика проект  договора в новой редакции . Письмо от 21.09.2017 N 131 с приложением  проекта договора в редакции истца получено поселением 28.09.2017 .

Последующие претензии общества о необходимости подписания проекта  договора аренды оставлены поселением без удовлетворения.

Поскольку стороны не достигли соглашения по всем существенным  условиям договора аренды земельного участка, разногласия по спорным  условиям договора в силу пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса переданы  обществом на рассмотрение суда.

При передаче разногласий, возникших при заключении договора, на  рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса спорные  условия определяются в соответствии с решением суда (статья 446  Гражданского кодекса). 

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь нормами статей 438, 443,  445, 446 Гражданского кодекса правильно указал на пропуск обществом срока,  предусмотренного пунктом 2 статьи 446 Гражданского кодекса. Определяя  момент начала течения этого срока, апелляционный суд с учетом фактических  обстоятельств спора, а также предусмотренного пунктом 2 статьи 445 Кодекса  тридцатидневного срока, правомерно исходил из того, что о возникновении  разногласий (нарушенном праве) истец узнал не позднее 28.10.2017 (ответчик  получил проект договор аренды в редакции общества 28.09.2017) . Общество  обратилось в арбитражный суд с иском об урегулировании разногласий,  возникших при заключении договора, только 14.05.2018, то есть с пропуском  срока, установленного пунктом 2 статьи 446 Гражданского кодекса.

Доводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений  норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.


Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной  ответственностью «Кизлярский винсовхоз» для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Н.С. Чучунова