ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 16АП-631/20 от 04.05.2021 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 308-ЭС21-1667

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва04 мая 2021 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив  материалы истребованного дела и кассационную жалобу индивидуального  предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от  15.12.2020 по делу  № А61-852/2019 по заявлению индивидуального  предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее - Глава КФХ), уточненному в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к  Территориальному управлению Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Республике Северная Осетия-Алания (далее –  территориальное управление) о признании незаконным как несоответствующее  Земельному кодексу Российской Федерации (далее – Земельный кодекс)  бездействие территориального управления, выразившееся в непринятии мер по  формированию земельного участка, необходимого для содержания и  эксплуатации объектов недвижимости заявителя, расположенных на земельном  участке с кадастровым номером 15:08:0010202:99 и обязании территориального  управления осуществить раздел земельного участка с кадастровым номером  15:08:0010202:99 площадью 643,1247 га в целях образования участка площадью  453,0587 га, необходимого для содержания и эксплуатации по назначению  объектов недвижимости Главы КФХ и после образования земельного участка  площадью 453,0587 га и постановки на кадастровый учет обязании  территориального управления направить Главе КФХ в установленном законом  порядке проект договора аренды в отношении образованного земельного  участка. 


К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная  кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Северная Осетия- Алания, Управление Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии Республики Северная Осетия-Алания, Министерство  науки и высшего образования Российской Федерации (далее – Министерство  образования).

установил:

решением Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания от  30.12.2019, оставленным без изменения постановлением Шестого  арбитражного апелляционного суда от 12.08.2020 заявленные требования  удовлетворены.

 Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от  15.12.2020 решение и постановление отменены, принят новый судебный акт,  которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе на постановление суда округа Глава КФХ  ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права,  несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся  в деле доказательствам.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не  подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или)  норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются  достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном  порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за  нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если  указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив материалы истребованного дела, изложенные в жалобе доводы и  принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской  Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом  1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Отменяя судебные акты первой и апелляционной инстанции и отказывая  в удовлетворении заявленных требований, суд округа руководствовался  пунктом 1 статьи 11.2, пунктом 1 статьи 11.3, статьей 11.9, пунктом 1,  подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6, пунктом 5 статьи 39.17, пунктом 1 статьи  39.20, статьей 77 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 132, 


133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями пункта 13  постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 24.03.2005  № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением  земельного законодательства».

При этом суд исходил из следующего: Глава КФХ испрашивал в  собственность часть спорного земельного участка площадью 453,0587 га для  размещения и эксплуатации объектов недвижимости животноводческой фермы,  принадлежащих ему на праве собственности; между тем приведенная им  площадь испрашиваемого земельного участка, необходимого для эксплуатации  принадлежащих ему объектов недвижимости документально не обоснована;  доказательств, что принадлежащие предпринимателю объекты недвижимости  представляют собой комплекс, связанный единым назначением  (животноводческая ферма), в материалы дела представлены не были; ссылка  предпринимателя на некие договоры купли-продажи КРС не подтверждает  использование земельного участка заявленной площадью под  животноводческий комплекс (доказательства исполнения этих договоров в деле  отсутствуют); большая часть спорного земельного участка с кадастровым  номером 15:08:0010202:99 площадью 643,1247 га – пашня (за исключением  территории под объектами), участок предназначен для выращивания  сельскохозяйственной продукции и всегда использовался в названных целях;  действующим земельным законодательством для сельскохозяйственных угодий  как особо ценных сельскохозяйственных земель установлен особый правовой  режим, имеющий целью их охраны и недопущения выведения таких земель из  сельскохозяйственного оборота в качестве сельскохозяйственных угодий.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных  инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу  направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела,  что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации. Доводы не подтверждают  существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать индивидуальному предпринимателю главе крестьянского  (фермерского) хозяйства ФИО1 в передаче кассационной  жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда
Российской Федерации Г.Г. Попова