ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 16АП-657/2013 от 02.04.2015 Верховного Суда РФ

668658345

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 308-ЭС14-3380

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 02 апреля 2015г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзова Николая Семёновича (с. Винсады) на постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.06.2014 по делу № А63-11744/2012 Арбитражного суда Ставропольского края

по иску, уточнённому в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края (ст. Ессентукская) к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзову Николаю Семёновичу, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю (г. Ставрополь), кадастровому инженеру Проскуриной Татьяне Алексеевне (г. Ставрополь), управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (г. Ставрополь)

- о признании недействительным выдела земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:6529 в счёт долей в праве общей долевой собственности, расположенного в границах земель закрытого акционерного общества «Винсадское», в границах муниципального образования Винсадский сельсовет Предгорного района Ставропольского края и истребовании его из чужого незаконного владения главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзова Николая Семёновича


- о признании недействительным решения кадастровой палаты об осуществлении кадастрового учёта объекта недвижимости – многоконтурного земельного участка (6 контуров), образованного путём выдела в счёт долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:1923, расположенного в границах земель закрытого акционерного общества «Винсадское», в границах муниципального образования Винсадский сельсовет Предгорного района Ставропольского края (присвоенным кадастровым номером 26:29:000000:6526) от 19.04.2012 №26/301/12-32202 и обязании снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:6526

- о признании незаконным раздела земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:6526, осуществлённого главой крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзовым Николаем Семёновичем

- о признании незаконными решений кадастровой палаты об осуществлённом кадастровом учёте земельных участков с кадастровыми номерами 26:29:080317:43; 26:29:080322:8; 26:29:080316:14; 26:29:080317:44, 26:219:080322:9; 26:29:080319:43 от 20.12.2012 № 26/301/12-123033

- об обязании кадастровой палаты снять с кадастрового учёта земельные участки с кадастровыми номерами 26:29:080317:43; 26:29:080322:8; 26:29:080316:14; 26:29:080317:44, 26:219:080322:9; 26:29:080319:43

- об истребовании из чужого незаконного владения главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзова Николая Семёновича следующих объектов недвижимого имущества: земельного участка с кадастровыми номерами 26:29:080317:43, площадью 25 002 кв.м., право зарегистрировано в ЕГРП 05.02.2013 № 26-26-35/009/2013-117; земельного участка с кадастровым номером 26:29:080322:8, площадью 29 798 кв.м., право зарегистрировано в ЕГРП 05.02.2013 № 26-26-35/009/2013-122; земельного участка с кадастровым номером 26:29:080316614, площадью 25 000 кв.м., право зарегистрировано в ЕГРП 05.02.2013 № 26-26-35/009/2013-118; земельного участка с кадастровым номером 26:29:080317:44, площадью 10401 кв.м., право зарегистрировано в ЕГРП 05.02.2013 № 26-26-35/009/2013-119; земельного участка с кадастровым номером 26:29:080322:9, площадью 11 494 кв.м., право зарегистрировано в ЕГРП 05.02.2013 № 26-26-35/009/2013-121; земельного участка с кадастровым номером 26:29:080319:43, площадью 230 020 кв.м., право зарегистрировано в ЕГРП 05.02.2013 № 26-26-35/009/2013-116 (с учётом объединения дел № А63- 4658/2013 и № А63-11744/2012 в одно производство)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, закрытого акционерного общества «Винсадское» (с. Винсады) и министерства имущественных отношений Ставропольского края

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 10.12.2013 исковые требования удовлетворены частично. Земельный участок с


кадастровым номером 26:29:080322:8 истребован из чужого незаконного владения главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзова Николая Семёновича в пользу закрытого акционерного общества «Винсадское». Суд обязал федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю снять с государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 26:29:080322:8. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2014 решение суда первой инстанции отменено в части истребования из чужого незаконного владения главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзова Николая Семёновича в пользу закрытого акционерного общества «Винсадское» земельного участка с кадастровым номером 26:29:080322:8, обязания федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю снять с государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 26:29:080322:8. В указанной части в удовлетворении требований отказано. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа от 25.06.2014 отменил постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда и оставил в силе решение суда первой инстанции.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзов Николай Семёнович (далее – ответчик, глава КФХ) обратился в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации с настоящей жалобой на постановление суда кассационной инстанции в части истребования из чужого незаконного владения главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзова Николая Семёновича в пользу закрытого акционерного общества «Винсадское» земельного участка с кадастровым номером 26:29:080322:8, в которой просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, на основании результатов выполненных кадастровым инженером по заданию главы КФХ кадастровых работ, межевого плана и проекта межевания в счёт принадлежавших главе КФХ на праве собственности


земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:1923, находящийся в коллективно-долевой собственности закрытого акционерного общества «Винсадское», выделен многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:6526 (6 контуров) и поставлен на кадастровый учёт и проведена государственная регистрация права собственности за главой КФХ на данный многоконтурный земельный участок в границах муниципального образования Винсадский сельсовет, в границах земель закрытого акционерного общества «Винсадское».

Выделенный главой КФХ земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:6526 имел 6 контуров, в том числе с учётным номером 2 площадью 29800 кв.м.

После раздела главой КФХ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:6526 были образованы 6 земельных участков, соответствующие 6- ти контурам исходного участка, в том числе спорный контур 2 – участок 26:29:080322:8, который находится во владении главы КФХ.

Основанием для предъявления администрацией Предгорного муниципального района Ставропольского края (далее – истец, администрация) иска об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 26:29:080322:8 явилось фактическое владение указанным земельным участком главой КФХ, регистрация за ним права собственности на данный участок. При этом администрация ссылается на незаконный выдел земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:6526 в счёт долей в праве общей долевой собственности и последующий его раздел, предоставление участка (его части) в постоянного (бессрочное) пользование закрытому акционерному обществу «Винсадское» и отнесение части участка к фонду перераспределения земель, что нарушает имущественные интересы администрации.

Удовлетворяя исковое требование администрации в оспариваемой части, суды руководствовались положениями пунктов 1, 2 статьи 209, статей 252, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и исходили из того, что удовлетворение виндикационного иска возможно при условии наличия у истца права собственности на истребуемое имущество, его существование в натуре, отсутствия законных оснований владения ответчиком спорным имуществом. Выдел земельного участка одним или несколькими собственниками долей может быть осуществлён исключительно из участка, находящегося в общей долевой собственности таких лиц.

Судами установлено, что часть выделенного земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:6526 контур 2 (спорный земельный участок с кадастровым номером 26:29:080322:8) расположен за пределами границ участка общей долевой собственности, в границах участка, предоставленного закрытому акционерному обществу «Винсадское» на праве бессрочного (постоянного) пользования постановлением главы администрации от 30.12.1992 № 808/3 и являющегося землями, государственная собственность на которые не


разграничена и распоряжение которыми осуществляется администрацией в соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Таким образом, суды пришли к выводу, что выдел главой КФХ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:6526 (контур 2) и участка с кадастровым номером 26:29:080322:8 в счёт принадлежащих ему земельных долей за пределами границ участка общей долевой собственности, в том числе за счёт земель, государственная собственность на которые не разграничена, не соответствует действующему законодательству и нарушает имущественные права закрытого акционерного общества «Винсадское» и администрации, как лица, выполняющего функции собственника земельного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование указанному обществу.

С учётом того, что исходный земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:6526 для участка с кадастровым номером 26:29:080322:8 образован и поставлен на государственный кадастровый учёт с нарушением требований действующего законодательства, последующая постановка на кадастровый учёт участка № 26:29:080322:8 в границах участка, предоставленного закрытому акционерному обществу «Винсадское» на праве постоянного (бессрочного) пользования, и без волеизъявления собственника или правообладателя (в данном случае администрации) также является незаконной, в связи с чем в целям восстановления нарушенного права в данном случае способом защиты нарушенного права является требование о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 26:29:080322:8.

Изучив материалы истребованного дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе главы КФХ, суд пришёл к выводу о том, что они не опровергают выводы суда, не подтверждают существенных нарушений судом норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

В силу изложенного выше, довод главы КФХ о том, что суды первой и кассационной инстанций, разрешая спор, вышли за пределы исковых требований, так как администрация обращалась в арбитражный суд с настоящим иском в своих интересах, а не в интересах закрытого акционерного общества «Винсадское», подлежит отклонению как не нашедший своего подтверждения.

Доводы главы КФХ относительно образования спорного земельного участка направлены на переоценку установленных судами обстоятельств дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзова Николая Семёновича для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Е.Е. Борисова



2

3

4

5

6