ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 17АП-11585/19 от 22.05.2020 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 309-ЭС20-6206

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва22 мая 2020 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К.,  изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью 

«КТ Инжиниринг» на постановление Семнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 02.10.2019 и постановление Арбитражного суда  Уральского округа от 21.01.2020 по делу  № А60-9483/2019 Арбитражного суда  Свердловской области

по иску Управления Федеральной антимонопольной службы по  Свердловской области (далее - антимонопольный орган) к обществу с  ограниченной ответственностью «КТ Инжиниринг» (далее - общество) и  обществу с ограниченной ответственностью «Уральская строительная  компания «Техком» о признании недействительными с момента заключения  договора возмездной уступки прав (цессии) от 22.05.2017  № 01/05 и договора  возмездной уступки прав (цессии) от 05.09.2017  № 02/06 в части суммы 

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора - Федерального  Государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное  управление  № 8» (далее - предприятие), Министерства обороны Российской  Федерации, Центрального Банка Российской Федерации, 

установил:

решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.06.2019 в  удовлетворении иска отказано.


Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от  02.10.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда  Уральского округа от 21.01.2020, решение суда первой инстанции отменено,  исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права,  просит отменить судебные акты апелляционного суда и суда округа, направить  дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

 Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, между ООО «УСК «Техком» (субподрядчик) и  предприятием (подрядчик) во исполнение государственного оборонного заказа  с идентификатором  № 1617187377122090942000000 заключен договор  субподряда от 05.10.2016  № 388-ТК на сумму 10 964 000 рублей на выполнение  работ по благоустройству объекта с разработкой и согласованием заказчиком  проектно-сметной документации, из материалов субподрядчика. 

Между ООО «УСК «Техком» (цедент) и обществом (цессионарий)  заключены договоры от 22.05.2017  № 01/05 и от 05.09.2017  № 02/06, по  условиям которых цедент передал цессионарию права требования в части  денежного долга (оплаты работ) по договору субподряда от 05.10.2016 

 № 388-ТК на сумму 2 839 000 рублей и на сумму 1 094 089 рублей  соответственно. Общество уведомило должника о состоявшейся уступке. 

После уведомления о состоявшейся уступке права требования  предприятие погасило задолженность в сумме 2 839 000 рублей, при этом  задолженность в сумме 1 094 089 рублей должник признал в ходе рассмотрения  Арбитражным судом Удмуртской Республики дела  № А71-5189/2018,  производство по которому прекращено определением суда от 26.07.2018 в  связи с утверждением мирового соглашения. 

Антимонопольный орган обратился в арбитражный суд с исковым  заявлением о признании указанных договоров цессии недействительными как  нарушающими прямой запрет, установленный пунктом 12 статьи 8.4  Федерального закона от 29.12.2012  № 275-ФЗ «О государственном оборонном  заказе» (далее - Закон  № 275-ФЗ).


Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции,  руководствуясь положениями Федерального закона от 05.04.2013  № 44-ФЗ 

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд», пунктом 7 статьи 448 Гражданского  кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что оспариваемые договоры  уступки прав требований (цессии) соответствуют требованиям гражданского  законодательства, поскольку субподрядчиком уступлено право требования по  денежному обязательству, личность кредитора в котором не имеет  существенного значения для должника.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя исковые  требования, суд апелляционной инстанции указал, что нормы Закона  № 275-ФЗ  в части особенностей правого регулирования в области заключения и  исполнения контрактов при размещении государственного оборонного заказа  являются специальными по отношению к общим нормам в сфере закупок  товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Закона  № 275-ФЗ государственный  заказчик использует для расчетов по государственному контракту только  отдельный счет, открытый в уполномоченном банке головному исполнителю, с  которым у государственного заказчика заключен государственный контракт,  при наличии у такого головного исполнителя договора о банковском  сопровождении, заключенного с уполномоченным банком. 

При этом в силу пункта 10 статьи 3 Закона  № 275-ФЗ отдельным счетом  является счет, открытый головному исполнителю, исполнителю в  уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному  оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта. 

По отдельному счету не допускается совершение операций по  исполнению договора об уступке (переуступке) права требования (пункт 12  статьи 8.4 Закона  № 275-ФЗ).

На основании вышеизложенного, апелляционный суд пришел к выводу,  что спорные договоры противоречат положениям законодательства о  государственном оборонном заказе, содержащим императивный запрет на  совершение операций по исполнению договора об уступке (переуступке) права  требования по отдельному счету, открытому для осуществления расчетов по  государственному оборонному заказу в соответствии с условиями  государственного контракта, с чем согласился суд округа.

При этом судом апелляционной инстанции принято во внимание, что  обществом не был открыт отдельный счет в банке для осуществления расчетов  по договору уступки права требования.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, в том числе о том, что  спорные работы производились не в рамках гособоронзаказа, являлись  предметом рассмотрения судов апелляционной инстанции и округа и не  опровергают их выводы.

Кроме того, доводы жалобы не подтверждают существенных нарушений  норм права, повлиявших на исход дела, направлены на переоценку  установленных обстоятельств и основаны на ином толковании норм права, в 


связи с чем не могут служить достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

 отказать обществу с ограниченной ответственностью «КТ Инжиниринг» в  передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации.

Судья Верховного Суда
Российской Федерации М.К. Антонова