ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 17АП-3333/18 от 24.05.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 309-ЭС19-6959

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва24 мая 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив  кассационные жалобы муниципального автономного общеобразовательного  учреждения «Средняя общеобразовательная школа  № 6 имени Героя России  ФИО1» и администрации Ленинского района города Перми на решение  Арбитражного суда Пермского края от 10.08.2018 по делу  № А50-11686/2017,  постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2018  и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 12.02.2019 по тому  же делу

по иску администрации Ленинского района города Перми к обществу с  ограниченной ответственностью «Горстрой» о сносе самовольной постройки,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, департамента градостроительства и архитектуры  администрации города Перми, 

третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно  предмета спора, муниципального автономного общеобразовательного  учреждения «Средняя общеобразовательная школа  № 6 имени Героя России  ФИО1», о признании объекта незавершенного строительства самовольной  постройкой, обязании снести самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

администрация Ленинского района города Перми (далееадминистрация) обратилась в Арбитражный суд Пермского края с иском к  обществу с ограниченной ответственностью «Горстрой» (далее – общество) о  демонтаже самовольно возведенного объекта незавершенного строительства, 


расположенного на земельном участке с кадастровым номером  59:01:4410095:2273 по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская 176.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 10.08.2018,  оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 06.11.2018, в удовлетворении исковых требований  администрации отказано. Требования муниципального автономного  общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа  № 6  имени Героя России ФИО1» (далее – учреждение), заявляющего  самостоятельные требования относительно предмета спора, удовлетворены  частично. Суд признал объект незавершенного строительства, расположенный  на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410095:2273, по адресу  ул. Екатерининская, 176 г. Перми, самовольной постройкой, в удовлетворении  требований о возложении на ответчика обязанности снести самовольную  постройку отказал.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 12.02.2019  решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной  инстанции оставлены без изменения.

В кассационных жалобах, поданных в Верховный Суд Российской  Федерации, учреждение и администрация просят отменить указанные судебные  акты в части отказа в удовлетворении требований об обязании общества снести  самовольную постройку, ссылаясь на нарушение судами норм материального и  процессуального права. 

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения  кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив изложенные в жалобах доводы и принятые по делу судебные  акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об  отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым  кассационные жалобы могут быть переданы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.

Разрешая спор, исследовав и оценив представленные в материалы дела  доказательства, учитывая установленные судами при рассмотрении дела   № А50-23642/2015 обстоятельства выдачи обществу разрешения на  строительство в отсутствие действующего градостроительного плана  земельного участка, признания разрешения недействительным в рамках дела   № А50-20219/2016, нахождения земельного участка в зоне ограничений по  условиям сохранения образовательных учреждений, суды, исходя из 


положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к  выводу о наличии оснований для признания спорного объекта самовольной  постройкой, как возведенного без необходимых разрешений и с существенным  нарушением градостроительных норм.

Вместе с тем, приняв во внимание заключение проведенной по делу  судебной экспертизы и придя к выводу о том, что спорный объект не создает  угрозы жизни и здоровью граждан и зданию учреждения; соответствует  требованиям технических регламентов, в том числе санитарно- эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной  безопасности в части расстояния до расположенного на смежном земельном  участке здания общеобразовательной школы  № 6; реконструкция спорного  объекта и приведение его в соответствие с градостроительным планом  земельного участка от 26.07.2017 возможна при условии выполнения комплекса  строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с  изменением основных технико-экономических показателей строительного  объема, общей площади здания, вместимости, пропускной способности и  назначения объекта незавершенного строительства, принимая во внимание  факт принятия обществом мер, направленных на приведение спорного объекта  в соответствие с существующими ограничениями по порядку пользования  земельным участком, суды не усмотрели оснований для удовлетворения  заявленных администрацией и учреждением требований о демонтаже спорного  объекта. 

Направленные на переоценку выводов судов и установленных ими  фактических обстоятельств спора, приведенные учреждением и  администрацией в кассационных жалобах доводы существенных нарушений  норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, не  подтверждают, в связи с чем отсутствуют основания для передачи жалоб для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационных жалоб муниципального автономного  общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа  № 6  имени Героя России ФИО1» и администрации Ленинского района города  Перми для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Е.Е. Борисова