ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 17АП-44/19 от 24.07.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 309-ЭС19-11245

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва24.07.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н., изучив  кассационную жалобу Екатеринбургская местная общественная организация  инвалидов «Перспектива» (далее - организация) на решение Арбитражного  суда Свердловской области от 27.11.2018, постановление Семнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 05.02.2019, постановление  Арбитражного суда Уральского округа от 30.04.2019 по делу  № А60- 48004/2018 по заявлению организации о признании незаконным и не  соответствующим законодательству Российской Федерации решения  Администрации муниципального образования «город Екатеринбург» (далее -  администрация) об отказе во включении места размещения нестационарного  торгового объекта по предложению заявителя в схему размещения  нестационарных торговых объектов, выразившееся в письме от 25.07.2018   № 29.2-16/001/831, обязании Администрацию в 30-дневный срок с момента  вступления в силу решения суда оказать муниципальную услугу, устранить  допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, принять  решение о включении в схему размещения нестационарных торговых объектов  согласно постановления Администрации от 28.07.2018  № 887 «О разработке  схемы размещения нестационарных объектов на территории муниципального  образования «город Екатеринбург» следующего места размещения  нестационарного торгового объекта: киоск «Продовольственные  товары/продукция собственного производства» площадью 12 кв. м по адресу: <...>; признать незаконным бездействие  Администрации по невыполнению пункта 27 Порядка, утвержденного  постановлением Правительства Свердловской области от 27.04.2017  № 295-ПП  и непредоставлению иного возможного варианта для включения в Схему 


размещения в связи с отказом во включении в схему размещения места  размещения нестационарного торгового объекта, предложенного заявителем,

установил:

решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.11.2018,  оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 05.02.2019, постановлением Арбитражного суда  Уральского округа от 30.04.2019, в удовлетворении заявленных требований  отказано. 

Организация обратилась в Судебную коллегию по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой  просила указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение и  неправильное применение норм права.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная  жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней  доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального  права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без  устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и  законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.

Проверив доводы кассационной жалобы, изучив оспариваемые судебные  акты, суд не находит оснований к передаче кассационной жалобы для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации. 

Разрешая заявленные требования, суды руководствовались частью 1 статьи  198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, частью 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации,  статьей 16 Федерального закона 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 10  Федерального закона от 28.12.2009  № 381-ФЗ «Об основах государственного  регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»,  постановлением Правительства Свердловской области от 27.04.2017  № 295-ПП  «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схем размещения  нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях,  расположенных на территории Свердловской области», постановлением  Администрации города Екатеринбурга от 17.03.2011  № 992 «Об определении  уполномоченного органа на разработку схем размещения нестационарных  торговых объектов», Правилами благоустройства территории муниципального  образования «город Екатеринбург», утвержденными решением  Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012  № 29/61, пришли к выводу о  том, что оспариваемые действия администрации не противоречат требованиям  нормативных актов и не нарушают предусмотренные законом права 


организации при осуществлении предпринимательской и иной экономической  деятельности.

Нормы права применены судами правильно.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают выводы судов, были  предметом их рассмотрения и получили соответствующую правовую оценку.

Содержание жалобы не подтверждает нарушение норм права, по существу  сводится к несогласию заявителя с оценкой доказательств, данной судами, и  установленными фактическими обстоятельствами дела.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 291.6, 291.8, 291.11  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

определил:

отказать Екатеринбургской местной общественной организации  инвалидов «Перспектива» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации А.Н. Маненков