ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 17АП-997/19 от 23.09.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 309-ЭС19-16155

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва23.09.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив  кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по  Пермскому краю (далее – антимонопольный орган, управление) на решение  Арбитражного суда Пермского края от 19.12.2018 по делу  № А50-29451/2018,  постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2019  и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 19.06.2019 по тому  же делу

по заявлению акционерного общества «Пермский завод  «Машиностроитель» (далее – завод) о признании недействительными решения  и предписания антимонопольного органа от 24.08.2018 о нарушении  антимонопольного законодательства и об устранении выявленных нарушений,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора: обществ с  ограниченной ответственностью «АСК-Рентген Пермь» и «Остек студио»,

установила:


решением Арбитражного суда Пермского края от 19.12.2018, оставленным  без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного  суда от 04.03.2019 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа 

от 19.06.2019, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе управление ставит вопрос об отмене принятых по  делу судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм материального и  процессуального права. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных  жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации  выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы,  представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных  жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших  на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о  присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в  разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в  материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы, письменных пояснений  общества «Остек студио» и принятых по делу судебных актов, судья  Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии  оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как усматривается из судебных актов, оспариваемым решением  антимонопольного органа в действиях аукционной комиссии завода выявлено  нарушение пункта 2 части 1 статьи 64, части 5 статьи 67 Федерального закона 


от 05.04.2013  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,  услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее –  Закон о контрактной системе) при проведении электронного аукциона на  поставку рентгеновского аппарата ISOVOLT TITAN E 320 или эквивалента.

Нарушения выразились в отклонении заявки общества «Остек студио» и  признании ее не соответствующей аукционной документации, поскольку  названный участник предоставил недостоверную информацию в отношении  поименованного закупаемого аппарата.

Не согласившись с выводами управления, завод обратился в суд с  соответствующими требованиями.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и  руководствуясь положениями Закона о контрактной системе, суды пришли к  выводу об отсутствии у антимонопольного органа оснований для принятия  оспариваемых ненормативных актов.

Суды исходили из того, что с учетом информации, поступившей от  Министерства промышленности и торговли Российской Федерации,  предложенный обществом «Остек студио» рентгеновский аппарат Экстравольт- 320 не отвечает требованиям аукционной документации. 

Вместе с тем, суды учли, что заключенный по результатам электронного  аукциона контракт на поставку рентгеновского аппарата с победителем –  обществом «АСК-Рентген Пермь» исполнен, указанный аппарат установлен,  смонтирован на территории завода, принят в эксплуатацию, проведено  обучение специалистов для работы на спорном объекте, и он фактически  используется в производственной деятельности завода.

Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были  предметом рассмотрения и оценки судов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы основаны на ошибочном  толковании положений законодательства, не подтверждают существенных  нарушений норм материального и (или) норм процессуального права, 


повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для  пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по  Пермскому краю в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Т.В.Завьялова
Российской Федерации