ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 18АП-11730/18 от 17.05.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 309-ЭС19-6324

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва17.05.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Агроресурс» на решение Арбитражного суда Челябинской области  от 17.07.2018 по делу  № А76-15734/2018, постановление Восемнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 25.10.2018 и постановление  Арбитражного суда Уральского округа от 28.01.2019 по указанному делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агроресурс» к  Уральскому межрегиональному территориальному управлению Федерального  агентства по техническому регулированию и метрологии об оспаривании  постановления о привлечении к административной ответственности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Агроресурс» (далее –  общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании  незаконным и отмене постановления от 10.05.2018  № 18 Уральского  межрегионального территориального управления Федерального агентства по  техническому регулированию и метрологии (далее – управление,  административный орган) о привлечении общества к административной 


ответственности на основании части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с  назначением наказания в виде штрафа в размере 500 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 17.07.2018,  оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 25.10.2018 и постановлением Арбитражного суда  Уральского округа от 28.01.2019, в удовлетворении заявления обществу  отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу  судебные акты, считая их незаконными и необоснованными.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,  представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке  по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из обжалуемых судебных актов, основанием для привлечения  к административной ответственности послужил установленный  административным органом в результате проведенной внеплановой выездной  проверки факт ввоза и реализации обществом оборудования (тестомесильной  машины), не соответствующей требованиям безопасности, установленным  Техническими регламентами Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О 


безопасности низковольтного оборудования», ТР ТС 010/2011 «О безопасности  машин и оборудования», ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость  технических средств».

Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная  ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом,  выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований  технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в  силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к  продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции  процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства,  монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и  утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким  требованиям, за исключением случаев, указанных в Кодексе, повлекшие  причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или  юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу,  окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие  угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде,  жизни или здоровью животных и растений.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в  их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ,  Федерального закона от 27.12.2002  № 184-ФЗ «О техническом регулировании»,  ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»,  ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», ТР ТС 020/2011  «Электромагнитная совместимость технических средств», суды первой,  апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о наличии в  действиях общества признаков состава административного правонарушения,  предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Признавая вину общества в совершенном правонарушении, суды  в соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ исходили из того, что им не были  предприняты все необходимые и достаточные меры, направленные 


на недопущение ввоза и реализации на территории Таможенного союза  спорного оборудования, не отвечающего требованиям технических  регламентов о безопасности его использования.

Установив, что процедура и срок давности привлечения к  административной ответственности соблюдены, обстоятельств, исключающих  ответственность либо позволяющих освободить заявителя от ответственности,  не имеется, административное наказание в виде штрафа назначено в  соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции нормы  части 2 статьи 14.43 КоАП РФ и изменению не подлежит, суды признали  оспоренное постановление управления законным и обоснованным.

Несогласие заявителя с толкованием судебными инстанциями норм  законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым  правоотношениям, с установленными судами фактическими обстоятельствами  дела и оценкой доказательств в силу статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для  отмены оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

Существенных нарушений норм материального права, а также требований  процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного  разбирательства, судами не допущено.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин
Российской Федерации