ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 18АП-14538/18 от 17.06.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 309-ЭС19-8390

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва17 июня 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив  кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения  «Башкирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей  среды» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от  16.08.2018 по делу  № А07-12639/2018, постановление Восемнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 20.11.2018 и постановление  Арбитражного суда Уральского округа от 12.02.2019 по тому же делу

по заявлению федерального государственного бюджетного учреждения  «Башкирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей  среды» к администрации городского поселения Чишминский поссовет  муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о  признании незаконным постановления, обязании внести изменение в  постановление, 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно  предмета спора: Ахмадеев Руслан Раисович, Ахмадеев Радмир Раисович,  Борисова Татьяна Степановна, Баширова Диляфруз Махмутовна, Лукманова  Минегуль Абулгасовна, Лукманов Фарит Яруллович, Кандарова Роза  Назимовна, Нигматуллина Гузаль Мунировна, Лещенко Ольга Геннадиевна,  Козлова Тамара Александровна, Мусин Вадим Фанильевич, Рыжов Евгений  Владимирович, Рыжов Александр Евгеньевич, Рыжова Анна Сергеевна, Киора  (Рыжова) Светлана Евгеньевна, Шагиева Фагима Рахматулловна, Иванова  Лидия Григорьевна, Шагиева Альфира Миниахметовна, Шагиев Радмир  Рустэмович, Шагиев Рустэм Рифович, Абуталипов Тагир Курбанович,  Абуталипова Альбина Тагировна, Аделгареев Эрнест Марсович, Александров  Игорь Вячеславович, Асадуллин Абузар Анварович, Асадуллина Сагида  Сагитовна, Ашиева Галина Изиляевна, Бикбулатова Рима Зуфаровна, Борисова 


Марина Ивановна, Валиев Роберт Фаузиевич, Валиева Алина Рафаэлевна,  Возжаева Алевтина Ивановна, Габбасова Назифа Фатхулловна, Гильмутдинова  Альбира Ильдусовна, Гумеров Мунир Назятович, Давлетов Фаниль  Нурфаязович, Давлетова Фания Файзелгаяновна, Даутова Ксения Михайловна,  Даутова Роза Шамсетдиновна, Ибраев Айрат Анусович, Иванова Наталья  Викторовна, Карачурин Айдар Ахнафович, Козлов Виктор Александрович,  Колесникова Наталья Владимировна, Курбангулова Назиба Фанисовна,  Лукманова Фатима Хабибулловна, Митусов Олег Николаевич, Нуриахметов  Дим Фазлиахметович, Сабитов Альберт Мидхатович, Сайфуллина Миляуша  Ханифовна, Семенова Светлана Петровна, Тарзимин Алик Ханифович,  Туктаров Тимур Филюзович, Туктаров Филюз Фанусович, Тухватуллина Фания  Гатиятулловна, Уразбахтина Светлана Салаватовна, Файрузова Надежда  Васильевна, Хазиев Амир Филюсович, Хазиева Адэля Филюсовна, Хафизов  Зенфир Тимерьянович, Цой Бун Не, Шакирзянов Айдар Анварович,  Шакирзянов Анвар Хафизович, Шакирзянов Ильдар Анварович, Яковлева Нина  Ивановна, Ямалетдинов Ильяс Мансурович, Ямалетдинов Мансур  Мавлютович, Гафарова Нурия Архамовна, Аделгареев Марс Ю., Аделгареева  Зоя П., Байкова Татьяна Ивановна, государственное унитарное предприятие  «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», Министерство  земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан,  Территориальное управление Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Республике Башкортостан, федеральное  государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в  лице филиала по Республике Башкортостан, федеральное государственное  бюджетное учреждение «Башкирский научно-исследовательский институт  сельского хозяйства»,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.08.2018,  оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 20.11.2018, федеральному государственному  бюджетному учреждению «Башкирское управление по гидрометеорологии и  мониторингу окружающей среды» (далее – учреждение) отказано в  удовлетворении заявления к администрации городского поселения  Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики  Башкортостан (далее – администрация) о признании незаконным  постановления от 09.02.2018  № 42 «Об установлении границы охранной зоны  вокруг стационарного пункта наблюдения за состоянием окружающей среды  «метеорологическая станция II разряда Чишмы» в части размеров (границы)  охранной зоны стационарного пункта наблюдения за состоянием окружающей  среды «метеорологической станции II разряда Чишмы» и обязании внести  изменение в пункт 1 названного постановления, а именно: установить границу  охранной зоны объекта - стационарного пункта наблюдения за состоянием  окружающей среды «метеорологической станции II разряда Чишмы» по адресу: 


Республика Башкортостан, Чишминский район, р.п. Чишмы, ул. Опытная,  кадастровый номер земельного участка 02:52:140601:0056, ограниченную на  плане местности замкнутой линией, отстоящей от границы этого пункта на  расстоянии 200 метров во все стороны.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 12.02.2019  судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без  изменения. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, учреждение просит отменить принятые по настоящему делу  судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и  процессуального права. 

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения  кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации, если изложенные в кассационных жалобе доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии  оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Разрешая спор и отказывая учреждению в удовлетворении заявленных по  настоящему делу требований, суды руководствовались статьями 198, 200  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями  Федерального закона от 19.07.1998  № 113-ФЗ «О гидрометеорологической  службе», Положением о создании охранных зон стационарных пунктов  наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением,  утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации  от 27.08.1999  № 972, и исходили из того, что оспариваемое постановление  от 09.02.2018 об установлении границ охранной зоны объекта  метеорологической станции Чишмы принято администрацией в пределах своей  компетенции во исполнение судебного акта - решения Арбитражного суда  Республики Башкортостан от 11.05.2017 по делу  № А07-24901/2016, с учетом  существующей жилой застройки и интересов физических и юридических лиц,  чьи объекты недвижимости расположены в потенциальной охранной зоне, тем  самым не нарушает требования действующего законодательства, а также права  и законные интересы заявителя. 

Приведенные учреждением в кассационной жалобе доводы о несогласии  с размером границ охранной зоны, установленной оспариваемым  постановлением, аналогичны доводам, заявлявшимся в судах нижестоящих 


инстанций и получившим надлежащую правовую оценку с учетом фактических  обстоятельств спора, не согласиться с которой оснований не имеется. 

Существенных нарушений судами норм материального и  процессуального права, повлиявших на исход дела, доводы жалобы не  подтверждают, в связи с чем не являются основанием для передачи жалобы для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы федерального  государственного бюджетного учреждения «Башкирское управление по  гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Е.Е. Борисова