ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 18АП-16858/19 от 26.10.2020 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 309-ЭС20-17787

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва26 октября 2020 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив  кассационную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений  Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики  Башкортостан от 30.09.2019 по делу  № А07-17096/2019, постановление  Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2019 и  постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.07.2020 по тому же  делу 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью агрофирма  «Николаевская» к Министерству земельных и имущественных отношений  Республики Башкортостан о признании незаконными действий по снятию с  кадастрового учета земельного участка, отказа в предоставлении в аренду без  проведения торгов земельного участка, обязании устранить допущенные  нарушения прав общества,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, федерального государственного бюджетного  учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии», 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью агрофирма «Николаевская»  (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к  Министерству земельных и имущественных отношений Республики  Башкортостан (далее – министерство) с заявлением, в котором просило:  признать незаконными действия министерства по снятию с кадастрового учета  земельного участка площадью 185 362 кв. м с кадастровым номером 


02:47:040601:47, расположенного по адресу: Республика Башкортостан,  Уфимский район, с/с Дмитриевский, категория земель - земли  сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для  сельскохозяйственного производства, с указанием на то, что судебное решение  является основанием для восстановления в Едином государственном реестре  недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о данном земельном участке; признать  незаконным отказ министерства, выраженный в письме от 24.04.2019  № ДС- 19/5446, в предоставлении обществу в аренду без проведения торгов указанного  земельного участка, обязать министерство в срок, не превышающий 30-ти дней  со дня вступления судебного решения в законную силу, устранить допущенные  нарушения прав общества путем рассмотрения заявления о предоставлении в  аренду без торгов указанного земельного участка, а также совершить действия,  предусмотренные статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.09.2019,  оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 23.12.2019, заявленные требования удовлетворены,  оспариваемые действия и решение министерства признаны незаконными, на  заинтересованное лицо возложена обязанность в срок, не превышающий 30-ти  дней со дня вступления судебного решения в законную силу, устранить  допущенные нарушения прав общества путем рассмотрения заявления о  предоставлении в аренду без торгов земельного участка с кадастровым  номером 02:47:040601:47, а также совершить действия, предусмотренные  статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Судом указано, что  судебное решение является основанием для восстановления в ЕГРН сведений о  земельном участке с кадастровым номером 02:47:040601:47.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 16.07.2020  решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной  инстанции оставлены без изменения. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, министерство просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь  на нарушение судами норм материального и процессуального права. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных  жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче  кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или)  для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на  судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии 


оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Разрешая спор, руководствуясь положениями пункта 4 статьи 11.8,  статьей 39.1, подпунктом 5 пункта 2 статьи 39.6, статьей 39.17 Земельного  кодекса Российской Федерации, Федерации, статьей 14, пунктом 7 статьи 72  Федерального закона от 13.07.2015  № 218-ФЗ «О государственной регистрации  недвижимости», исходя из установленных по делу обстоятельств,  свидетельствующих об обращении общества с вышеуказанным заявлением в  министерство до момента подачи последним заявления о снятии с кадастрового  учета указанного земельного участка, суды сочли указанные действия  министерства совершенными с злоупотреблением правом и нарушением прав  общества на рассмотрение его заявления по существу в порядке статьи 39.17  Земельного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах и учитывая, что заявление общества о  предоставлении этого земельного участка в аренду министерством по существу  рассмотрено не было, а отказ в предоставлении в аренду земельного участка  мотивирован аннулированием в ЕГРН сведений об этом участке, признав такую  причину отказа несоответствующей положениям статьи 39.16 Земельного  кодекса Российской Федерации, суды удовлетворили требования общества,  указав, что решение по настоящему делу является основанием для  восстановления в ЕГРН сведений о спорном земельном участке и возложив на  министерство обязанность в установленный срок рассмотреть заявление  общества, совершив действия, предусмотренные статьей 39.17 Земельного  кодекса Российской Федерации.

Приведенные министерством в кассационной жалобе доводы  существенных нарушений норм материального и процессуального права,  повлиявших на исход дела, не подтверждают, в связи с чем не являются  основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы Министерства земельных и  имущественных отношений Республики Башкортостан для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда
Российской Федерации Е.Е.Борисова