ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 18АП-3463/19 от 19.02.2020 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 309-ЭС19-28082

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва19 февраля 2020 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  Управляющая компания «Ремжилзаказчик Центрального района» (далее –  общество) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 06.02.2019  по делу  № А76-23328/2018, постановление Восемнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 24.04.2019 и постановление Арбитражного суда  Уральского округа от 07.11.2019 по тому же делу 

по заявлению общества о признании недействительным предписания  Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской  области» (далее – инспекция) от 28.06.2018  № 2407, 

установила:

решением Арбитражного суда Челябинской области от 06.02.2019,  оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 24.04.2019 и постановлением Арбитражного суда  Уральского округа от 07.11.2019, в удовлетворении заявленного требования  отказано.


В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество просит об отмене судебных актов, ссылаясь на  существенные нарушения норм права и несоответствие выводов судов  фактическим обстоятельствам дела. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс)  по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья  Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в  передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если  изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или)  для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на  судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по  доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из представленных материалов, общество осуществляет  управление многоквартирным домом  № 17 по улице Барбюса города  Челябинска (далее – МКД) на основании лицензии от 02.04.2015  № 0115 и  протокола общего собрания собственников помещений в указанном МКД  от 01.11.2007.

Инспекцией проведена внеплановая документарная проверка деятельности  общества с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания  от 06.03.2018  № 826.

По результатам проверки составлен акт, выдано предписание от 28.06.2018   № 2407, которым обществу предписано произвести собственникам помещений  данного МКД перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества 


согласно тарифу, установленному на основании решений общих собраний  собственников помещений.

Не согласившись с предписанием общество, обратилось в арбитражный  суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями  198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, статьями 20, 45, 156,  161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положением о  лицензировании предпринимательской деятельности по управлению  многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства  Российской Федерации от 28.10.2014  № 1110, Правилами содержания общего  имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением  Правительства Российской Федерации от 13.08.2006  № 491, разъяснениями,  содержащимися в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 27.06.2017  № 22, и исходили из следующего: на  общих собраниях, оформленных протоколами от 29.02.2016 и 10.03.2017,  собственниками помещений в МКД утверждена плата за содержание и ремонт  общего имущества; решения собрания собственников помещений в МКД об  утверждении этой платы не признаны в установленном порядке  недействительными; решение об изменении платы за содержание и ремонт  общего имущества собственниками помещений в МКД не принимались; между  тем в платежных документах, выставленных собственникам помещений,  содержится иная плата за содержание и ремонт общего имущества в МКД  (систематическое повышение), установленная в одностороннем порядке.

Судами отмечено, что процедура изменения платы за содержание жилого  помещения регулируется положениями жилищного законодательства, которые  являются специальными по отношению к положениям гражданского  законодательства. Жилищное законодательство не предусматривает каких-либо  исключений в части, касающейся одностороннего изменения управляющей  организацией указанной платы, а равно не предусматривает право лиц, 


осуществляющих деятельность по содержанию общего имущества в МКД, на  одностороннее изменение размера платы за содержание жилого помещения.

При таких обстоятельствах суды признали, что оспариваемое предписание  соответствует нормам действующего жилищного законодательства и не  нарушает прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской  деятельности.

Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения судами,  получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены.

Существенных нарушения норм материального и (или) процессуального  права, повлиявших на исход дела, судами не допущено.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая  компания «Ремжилзаказчик Центрального района» в передаче кассационной  жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда М.В. Пронина  Российской Федерации