ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 21АП-2012/18 от 22.04.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 310-ЭС19-3984

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва22 апреля 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Югсевморсервис» (г. Севастополь) на постановление Двадцать первого  арбитражного апелляционного суда от 19.09.2018 и постановление  Арбитражного суда Центрального округа от 25.12.2018 по делу Арбитражного  суд Республики Крым  № А83-16915/2017 по иску Министерства  имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее -  министерство), прокурора Республики Крым к обществу с ограниченной  ответственностью «Югсевморсервис» (далее – общество) о признании за  Российской Федерацией права собственности на имущественный комплекс  детского оздоровительного лагеря «Береговое», расположенный по адресу:  Республика Крым, г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1, состоящий из  объектов недвижимого имущества, а именно: нежилое здание г. Ялта, пгт.  Санаторное, ул. Южная, 1-5,6 кв. м 90:25:080301:118; нежилое здание г. Ялта,  пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-26,4 кв. м 90:25:080301:106; нежилое здание  г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-391,8 кв. м 90:25:080301:78; нежилое  здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-160,1 кв. м 90:25:080301:128;  нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-157,4 кв. м  90:25:080301:129; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-112,1  кв. м 90:25:080301:126; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1- 37,4 кв. м 90:25:080301:127; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул.  Южная, 1-159,0 кв. м 90:25:080301:133; нежилое здание г. Ялта, пгт.  Санаторное, ул. Южная, 1-18,6 кв. м 90:25:080301:142; нежилое здание г. Ялта,  пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-48,0 кв. м 90:25:080301:151; нежилое здание г.  Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-503,7 кв. м 90:25:080301:135; нежилое  здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-83,1 кв. м 90:25:080301:139;  нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-47,6 кв. м 


90:25:080301:138; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-8,6 кв.  м 90:25:080301:137; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1- 839,9 кв. м 90:25:080301:134; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул.  Южная, 1-46,3 кв. м 90:25:080301:141; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное,  ул. Южная, 1-168,7 кв. м 90:25:090105:506; нежилое здание г. Ялта, пгт.  Санаторное, ул. Южная, 1-160,5 кв. м 90:25:080301:132; нежилое здание г. Ялта,  пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-206,6 кв. м 90:25:080301:145; нежилое здание г.  Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-7,2 кв. м 90:25:080301:136; нежилое здание  г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-102,9 кв. м 90:25:080301:144; нежилое  здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-158,3 кв. м 90:25:080301:131;  нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-1444,7 кв. м  90:25:080301:122; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-380,5  кв. м 90:25:080301:163; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1- 433,7 кв. м 90:25:080301:159; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул.  Южная, 1-185,4 кв. м 90:25:080301:155; нежилое здание г. Ялта, пгт.  Санаторное, ул. Южная, 1-221,0 кв. м 90:25:080301:157; нежилое здание г. Ялта,  пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-52,1 кв. м 90:25:080301:154; нежилое здание г.  Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-187,5 кв. м 90:25:080301:156; нежилое  здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-193,0 кв. м 90:25:080301:153;  нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-155,2 кв. м  90:25:080301:148; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-103,9  кв. м 90:25:080301:152; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1- 14,4 кв. м 90:25:080301:150; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул.  Южная, 1-15,0 кв. м 90:25:080301:143; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное,  ул. Южная, 1-205,8 кв. м 90:25:080301:149; нежилое здание г. Ялта, пгт.  Санаторное, ул. Южная, 1-2,0 кв. м 90:25:080301:172; нежилое здание г. Ялта,  пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-1,5 кв. м 90:25:080301:173; нежилое здание г.  Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-46,7 кв. м 90:25:080301:177; нежилое  здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-183,6 кв. м 90:25:080301:175;  нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-2,0 кв. м  90:25:080301:174; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-2,0 кв.  м 90:25:080301:169; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-3,0  кв. м 90:25:080301:170; сооружение г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-1,5  кв. м 90:25:080301:158; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1- 12,2 кв. м 90:25:080301:161; сооружение (навес) г. Ялта, пгт. Санаторное, ул.  Южная, 1 - высота 4 м, объем 848 куб. м, площадь застройки 212,4 кв. м  90:25:080301:166; сооружение (трибуна) г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1  - площадь застройки 94,3 кв. м 90:25:080301:160; сооружение (площадка) г.  Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1 - площадь застройки 37,1 кв. м  90:25:080301:165; сооружение (бетонное мощение) г. Ялта, пгт. Санаторное, ул.  Южная, 1 - площадь застройки 918,3 кв. м 90:25:080301:167, с участием в  качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора, - Министерства внутренних дел Российской  Федерации, Федерального казенного учреждения «Загородный дом приемов  «Русичи» Министерства внутренних дел Российской Федерации», Совета 


министров Республики Крым, Правительства Севастополя, Государственного  комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

установил:

решением Арбитражного суда Республики Крым от 04.07.2018 в  удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от  19.09.2018, оставленным без изменения Арбитражного суда Центрального  округа от 25.12.2018, решение от 04.07.2018 отменено, заявленные исковые  требования удовлетворены.

В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение  арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим  обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не  подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или)  норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются  достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном  порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за  нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если  указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии  оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении  Конституционного Суда Российской Федерации от 07.11.2017  № 26-П  правомерность приобретения имущества в частную (или государственную)  собственность также относится к обстоятельствам, которые подлежат оценке  судом, рассматривающим спор, связанный с включением конкретных объектов  недвижимого имущества в Перечень имущества, учитываемого как  собственность Республики Крым (Севастополя), и с учетом которых на  основании судебного решения соответствующие объекты недвижимого  имущества сохраняются в Перечне или исключаются из него. Такой подход  предполагает и оценку судом правомерности отчуждения недвижимого  имущества из государственной собственности в частную с точки зрения  соблюдения соответствующих законоположений, а также квалификацию  действий физических и юридических лиц – приобретателей этого имущества  как добросовестных или недобросовестных.


Суд апелляционной инстанции установил, что спорное имущество  являлось собственностью Государственного предприятия «Севастопольский  морской завод им. С. Орджоникидзе» (далее – предприятие «Севастопольский  морской завод им. С. Орджоникидзе»), которое впоследствии на основании  пункта 2 Указа Президента Украины от 15.07.1993 «О корпоратизации  предприятий» было преобразовано в ОАО «Севастопольский морской завод»  (далее – общество «Севастопольский морской завод»). Учитывая положения  названного Указа корпоративные права общества «Севастопольский морской  завод», созданного на базе предприятия «Севастопольский морской завод им.  С. Орджоникидзе», принадлежали государству. Из содержания учредительного  договора о создании общества с ограниченной ответственностью  «Югсевморсервис» (далее – общество «Югсевморсервис») следует, что  общество «Севастопольский морской завод» внесло в уставный фонд общества  «Югсевморсервис» имущество на сумму 13725623 грн, что эквивалентно  99,99854% уставного капитала. При этом решение органа, уполномоченного  управлять недвижимым имуществом, по вопросу внесения имущества в  уставный фонд, не представлено.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции указал, что  принимая постановление от 28.02.2015  № 118-ПП «О некоторых вопросах  национализации имущества» Правительство Севастополя обоснованно  исходило из его публично правовой принадлежности ввиду прекращения своей  деятельности общества «Севастопольский морской завод» на территории  города федерального значения Севастополя.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам  статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  установив, что с момента включения, в том числе спорного имущества, в реестр  имущества, учитываемого как собственность города Севастополя, право  собственности на указанное имущество возникло у города Севастополя и  прекратилось у прежнего правообладателя, в дальнейшем произошла передача  данного имущества распоряжением Правительства Севастополя от 20.04.2017   № 172-РП в собственность Российской Федерации, а также принятие данного  имущества распоряжением Совета министров Республики Крым от 21.06.2017   № 711-р в федеральную собственность, истец владеет данным имуществом,  учитывая фактические обстоятельства, установленные вступившим в законную  силу решением Арбитражного суда города Севастополя по делу   № А84-594/2015, которым обществу было отказано в признании  недействительным постановления Правительства Севастополя от 28.02.2015  118-пп «О некоторых вопросах национализации имущества» в части включения  общества в перечень предприятий, движимое и недвижимое имущество,  имущественные права и материальные акты которых отнесены к  государственной собственности города федерального значения Севастополь,  суд апелляционной инстанции, руководствуясь постановлением Правительства  Севастополя от 28.02.2015  № 118-ПП «О некоторых вопросах национализации  имущества», распоряжением Правительства Севастополя от 03.11.2016  № 623- РП, распоряжением Правительства Севастополя от 20.04.2017  № 172-РП «О 


передаче недвижимого имущества, находящегося в собственности города  Севастополя, в собственность Российской Федерации», распоряжением Совета  министров Республики Крым от 21.06.2017  № 711-р «О принятии имущества в  федеральную собственность», пунктом 3.7. Положения о Министерстве  имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденного  постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014  № 157,  частью 3 статьи 7 и статьей 12.1 Федерального конституционного закона от  21.03.2014  № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым  и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики  Крым и города федерального значения Севастополя», решением  Севастопольского городского совета от 17.03.2014  № 7156 «О статусе города- героя Севастополя», постановлением Правительства Севастополя от 28.02.2015   № 118-ПП «О некоторых вопросах национализации имущества»,  распоряжением Правительства Севастополя от 03.11.2016  № 623-РП, с учетом  разъяснений, изложенных в пункте 52, 53, 58 и 59 постановления Пленумов  Верховного Суда и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от  29.04.2010  № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике  при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других  вещных прав», требования удовлетворил.

Суд округа выводы суда апелляционной инстанции поддержал.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных  инстанций, получили соответствующую правовую оценку, по существу  направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела и  не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход  дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Югсевморсервис»  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации.

Судья Верховного Суда Г.Г. Попова
Российской Федерации