ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 310-ЭС20-9882
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва14 июля 2020 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2019 по делу № А83-18468/2018 Арбитражного суда Республики Крым и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 05.03.2020 по тому же делу
по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым о признании решения недействительным,
при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципального казенного учреждения департамента развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, Управления торговли и бытового обслуживания населения Администрации города Симферополя Республики Крым,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далееФИО1) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - администрация) о признании незаконным решения, изложенного в письме от 22.08.2018 № Б-234/22367:22647, об отказе во включении предложенного ФИО1 адреса в Схему размещения нестационарных торговых объектов.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 08.07.2019 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2019 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 05.03.2020 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ФИО1 просит отменить судебные акты судов апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, оставить в силе решение суда первой инстанции.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Разрешая спор, суды руководствовались положениями части 3 статьи 3, частей 1, 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности», Порядком размещения нестационарных торговых объектов, утвержденным решением Симферопольского горсовета Республики Крым от 07.07.2015 № 307, Положением об организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденным решением Симферопольского горсовета Республики Крым от 16.02.2017 № 1107 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым», не предусматривающим заключение договора на размещение НТО без проведения конкурсных процедур в отношении лиц, имевших ранее действовавшие паспорта привязки, а также размещение НТО на территории центральных улиц муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, установив, что спорный НТО отсутствует в утвержденной решением 26-й сессии Симферопольского городского совета Республики Крым 1-го созыва от 20.08.2015 № 361 Схеме размещения нестационарных торговых объектов на
территории муниципального образования городской округ Симферополь, договор на размещение нестационарного торгового объекта с Беляевой Н.А. не заключался, срок действия паспорта привязки временного сооружения предпринимателя истек 19.11.2014, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для включения спорного торгового павильона в Схему НТО, а также для заключения с Беляевой Н.А. договора о размещении НТО без проведения конкурсных процедур, в связи с чем отказали в удовлетворении заявления о признании незаконным оспариваемого решения администрации.
Приведенные ФИО1 в кассационной жалобе доводы существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, не подтверждают, в связи с чем не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать в передаче кассационной жалобы индивидуального предпринимателя ФИО1 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации Е.Е. Борисова