ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 21АП-3179/19 от 08.07.2020 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 310-ЭС20-8692

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва08.07.2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «СПКП Игрима» на решение Арбитражного суда Республики Крым  от 13.08.2019 по делу  № А83-2116/2019, постановление Двадцать первого  арбитражного апелляционного суда от 05.12.2019 и постановление  Арбитражного суда Центрального округа от 11.03.2020 по указанному делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью  «СПКП Игрима» к Южному межрегиональному управлению государственного  автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта,  государственному инспектору отдела автотранспортного надзора Южного  Межрегионального управления государственного автодорожного надзора  Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1,  федеральному бюджетному учреждению «Агентство автомобильного  транспорта» об оспаривании постановления,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СПКП Игрима» (далее –  общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Южному 


межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора  Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее –  административный орган), государственному инспектору отдела  автотранспортного надзора Южного Межрегионального управления  государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в  сфере транспорта Кудинову В.И., федеральному бюджетному учреждению  «Агентство автомобильного транспорта» о признании незаконным и об отмене  постановления от 18.01.2019  № 13203 о привлечении к административной  ответственности на основании части 4 статьи 11.33 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)  с назначением наказания в виде 300 000 рублей штрафа.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 13.08.2019,  оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного  апелляционного суда от 05.12.2019 и постановлением Арбитражного суда  Центрального округа от 11.03.2020, в удовлетворении заявленного требования  отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить указанные судебные  акты как незаконные, принятые при неполном исследовании обстоятельств  настоящего дела, а также с существенным нарушением норм материального  права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,  представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления  для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших  на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса 


о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство  в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения  в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке  по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов, в результате проверочных мероприятий  административным органом установлено использование обществом  транспортного средства для осуществления перевозки пассажиров  по регулярному межрегиональному маршруту при отсутствии у водителя  автобуса карты маршрута регулярных перевозок.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления  в отношении заявителя протокола от 27.12.2018  № 13203 об административном  правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ, и  вынесения оспоренного постановления.

Частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ предусмотрена административная  ответственность за использование для осуществления регулярных перевозок  пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута  регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является  обязательным.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства  в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ,  Федерального закона от 13.07.2015  № 220-ФЗ «Об организации регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским  наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суды  первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о наличии в действиях  общества элементов состава вмененного административного правонарушения,  с чем согласился суд округа.

Признавая вину общества в совершенном правонарушении, суды исходили  из того, что в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих 


принятие заявителем всех необходимых и достаточных мер, направленных  на соблюдение требований законодательства, а также свидетельствующих  об отсутствии у заявителя реальной возможности не допустить нарушений  правил и норм, регламентирующих порядок использования транспортного  средства для осуществления регулярных перевозок.

С учетом изложенного, установив, что процедура и срок давности  привлечения к административной ответственности соблюдены,  административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии  с санкцией части 4 статьи 11.33 КоАП РФ, оснований для признания  правонарушения малозначительным не имеется, суды сделали вывод о  необходимости отказа в удовлетворении заявления общества о признании  незаконным и отмене оспоренного постановления.

Несогласие заявителя с установленными судами фактическими  обстоятельствами дела и с толкованием норм законодательства, подлежащих  применению к рассматриваемым правоотношениям, в силу статьи 291.6  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  не свидетельствует о наличии оснований для пересмотра обжалуемых судебных  актов в кассационном порядке.

Существенных нарушений норм материального права, а также требований  процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного  разбирательства, судами не допущено.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин
Российской Федерации