ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 21АП-917/2016 от 13.12.2016 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 310-КГ16-17961

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 13.12. 2016 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив  кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (г.Симферополь, далее – предприниматель) на решение 

от 21.04.2016 по делу Арбитражного суда Республики Крым № А83-5301/2015,  постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда 

от 14.07.2016 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от  22.09.2016 по тому же делу 

 по заявлению предпринимателя о признании недействительным  постановления администрации города Симферополя (далее - администрация) 

от 05.06.2015 № 382 «О демонтаже объектов, не являющихся объектами  капитального строительства на территории муниципального образования  городской округ Симферополь Республики Крым» в части объекта  некапитального строительства (торговый павильон площадью 4-9 кв. м),  расположенного по адресу: г. Симферополь, проезжая часть улицы Козлова  (участок от пр. Кирова до ул. Пушкина) и о признании незаконными действий  администрации по демонтажу принадлежащих предпринимателю торговых  объектов, расположенных на Коммунальном рынке по ул. Козлова в г.  Симферополе, 

установил:

решением суда первой инстанции от 21.04.2016, оставленным без  изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного  суда от 14.07.2016 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа 


от 22.09.2016, в удовлетворении заявления отказано. 

Предприниматель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд  Российской Федерации, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим  обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также на  нарушение оспариваемыми судебными актами его прав и законных интересов в  результате неправильного применения и толкования судами норм  материального и процессуального права. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,  представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационной  жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных  жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии  оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  жалоба по изложенным в ней доводам может быть передана для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации. 

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации ненормативные правовые  акты публичных органов могут быть признаны недействительными при  наличии одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному  нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам  статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  пришел к выводу, что действия администрации по демонтажу нестационарного  торгового объекта предпринимателя при отсутствии действующих  разрешительных документов на землю соответствуют нормам земельного  законодательства и не нарушают его прав и законных интересов. 

Судом установлено, что оспариваемые действия совершены  администрацией в рамках выполнения муниципальной функции по  освобождению самовольно занятой территории города Симферополя 

от нестационарных объектов движимого имущества в соответствии с Законом  Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования  имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым»,  постановлением Совета министров Республики Крым от 25.11.2014 № 465 

«О вопросах освобождения земельных участков от незаконно размещенных на  них объектов, не являющихся объектами капитального строительства», 


постановлением администрации города Симферополя от 23.01.2015 № 25 «О  вопросах освобождения земельных участков от незаконно размещенных на них  объектов, не являющихся объектами капитального строительства». 

 Отказывая в удовлетворении заявления предпринимателя, суды не  установили совокупности оснований, предусмотренных частью 1 статьи 198,  частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, для признания оспариваемого постановления и действий  администрации незаконными. 

Доводы заявителя получили оценку судов со ссылкой на положения норм  действующего законодательства применительно к установленным фактическим  обстоятельствам дела и были мотивированно отклонены. 

Несогласие заявителя с такой оценкой не является достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. 

Существенных нарушений норм материального и процессуального права,  повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают и не  являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в  кассационном порядке. 

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации 

определил:

 в передаче кассационной жалобы индивидуального предпринимателя  ФИО1 для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать. 

Судья Верховного Суда Попов В. В.  Российской Федерации