ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 301?ЭС22?622

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.07.2021 и постановление Арбитражного суда Волго?Вятского округа от 12.11.2021 по делу № А29?853/2021 Арбитражного суда Республики Коми

по заявлению Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 13» о привлечении к административной ответственности,

установил:

Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее – административный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 13» (далее – учреждение) к административной ответственности на основании части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 31.03.2021 заявленные требования удовлетворены, учреждение привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ к штрафу в размере 50 000 рублей.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 22.07.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Волго?Вятского округа от 12.11.2021, решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе административный орган просит отменить постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, считая их незаконными и необоснованными, вынесенными с нарушением норм процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов, в результате проведенной проверки административным органом выявлен факт неисполнения учреждением предписания от 01.10.2019 № 15?2, которым была возложена обязанность принять меры, препятствующие несанкционированному доступу на объект капитального строительства (пристройке к школе), в установленный в нем срок.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношения учреждения протокола об административном правонарушении от 18.01.2021 № 1/21 и обращения административного органа в суд в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ с заявлением о привлечении учреждения к административной ответственности.

Частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Отказывая административному органу в удовлетворении заявления о привлечении учреждения к административной ответственности, суды апелляционной и кассационной инстанций руководствовались положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30.12.2009 № 384?ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 802, и пришли к выводу об отсутствии в действиях учреждения состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточными основаниями для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в жалобе не приведено.

Таким образом, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Д.В. Тютин