ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 302-ЭС18-26188 от 02.04.2019 Верховного Суда РФ


ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № -ЭС18-26188

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

02 апреля 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Гасанова Маарифа Рагим оглы (г. Иркутск) на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2018 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.10.2018 по делу № А19-4463/2015,

у с т а н о в и л:

Администрация города Иркутска (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском к индивидуальному предпринимателю Гасанову Маарифу Рагим оглы об обязании снести здание застроенной площадью 586 кв.м, расположенное по адресу: г. Иркутск,                     ул. Авиастроителей, 16а, на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000009:0028 и на части земельного участка с кадастровым номером квартала 38:36:000009.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Иркутскоблгаз» (далее – Иркутскоблгаз) и Служба строительного надзора Иркутской области.

Арбитражный суд Иркутской области решением от 26.08.2015 иск удовлетворил.

Четвертый арбитражный апелляционный суд постановлением                            от 21.08.2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.10.2018, отменил решение по процессуальным основаниям в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации                            (далее – АПК РФ), рассмотрел дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, принял уточнение истцом в порядке статьи 49 АПК РФ требование об обязании предпринимателя за свой счет в течение десяти дней с даты вступления в законную силу судебного акта снести часть нежилого здания площадью 584,8 кв. м (пристрой литера А2), расположенного по адресу:  г. Иркутск, ул. Авиастроителей, д. 16-а, в случае неисполнения ответчиком судебного акта о взыскании 100 000 руб. судебной неустойки в месяц по истечении установленного срока со дня вступления судебного акта в законную силу до момента фактического исполнения решения, и удовлетворил иск.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, предприниматель, ссылаясь на нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить постановления от 21.08.2018 и от 30.10.2018 и направить дело на новое рассмотрение.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы предпринимателя на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы, руководствуясь статьями 1, 222, 263, 308.3, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 7, 40 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 1, 2, 8, 12, 35-40, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», статьями 1, 2, 6, 74 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», постановлением Администрации от 18.01.2012 № 031-06-10/12 «Об утверждении проекта планировки Иркутска-II», решением Думы города Иркутска от 28.06.2007 № 004-20-390583/7 «Об утверждении Генерального плана города Иркутска», разъяснениями, приведенными в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22                 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в пункте 28, 31, 32  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», пришел к выводу о наличии оснований для обязания предпринимателя снести часть самовольно возведенного в 2013 году пристроя (литер А2) к нежилому зданию.

Апелляционный суд исходил из следующего: спорный объект является пристройкой к нежилому зданию, находящемуся в собственности предпринимателя и расположенному на принадлежащем ему земельном участке; реконструкция здания с возведением пристроя произведена ответчиком без получения разрешительной документации, что ответчиком не оспаривается, на части смежного публичного земельного участка с кадастровым номер 38:36:000009:0028, который находится в границах установленных нормативными актами публичного образования красных линий и на котором в соответствии с Генеральным планом города Иркутска планируется размещение объекта местного значения (магистральные улицы районного значения); в нарушение правил противопожарной безопасности спорный пристрой возведен на расстоянии 9,4 м от края резервуара газгольдерной установки (газораспределительной системы, с помощью которой осуществляется газоснабжение жилых домов), принадлежащей Иркутскоблгазу; согласно заключению судебной экспертизы возможен частичный снос спорной постройки без нарушения конструктивной целостности основного здания, к которому оно пристроено, и иной пристройки (литер А1) к данному зданию и с сохранением части спорной пристройки (литер А2).

Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции.

Довод предпринимателя о том, что возведение пристроя на части публичного участка было осуществлено в связи с наличием кадастровой ошибки при определении границ принадлежащего ответчику участка, не свидетельствует о незаконности судебных актов, поскольку при рассмотрении дела суды установили факт возведения спорной пристройки без получения необходимого разрешения уполномоченных органов и с нарушением требований законодательства, в том числе противопожарного.

Иные доводы кассационной жалобы  не опровергают приведенные выводы судов апелляционной и кассационной инстанций, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом апелляционной инстанции, не подтверждают нарушений указанными судами норм материального и процессуального права и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

о п р е д е л и л:

отказать индивидуальному предпринимателю Гасанову Маарифу Рагим оглы в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации                                                              И.Л. Грачева