ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 302-ЭС21-9365 от 12.07.2021 Верховного Суда РФ


ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 302-ЭС21-9365

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

12 июля 2021 года

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М. В., изучив кассационную жалобу сельскохозяйственного потребительского сбытового перерабатывающего кооператива «Байар» на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2020 по делу № А58-12779/2019 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия)  и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.03.2021 по тому же делу

по иску администрации муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) (далее – администрация) к сельскохозяйственному потребительскому сбытовому перерабатывающему кооперативу «Байар» (далее – кооператив) о взыскании субсидии в размере 7 321 900 рублей,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - сельскохозяйственного потребительского смешанного кооператива «Вилмар» (далее – СПСК «Вилмар»),

установила:

решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.08.2020 в удовлетворении искового требования отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда                           от 29.10.2020, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.03.2021, решение суда первой инстанции                  от 10.08.2020 отменено, исковое требование удовлетворено.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, кооператив просит отменить постановления судов апелляционной инстанции и округа, полагая  необоснованным вывод судов о соблюдении администрацией срока исковой давности.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не установлено.

Как следует из судебных актов, на основании соглашения от 22.02.2013 № 01-07/27, заключенного между Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее – министерство) и муниципальным районом «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия), и соглашения  от 25.03.2013 № 4, заключенного между кооперативом  и муниципальным образованием в лице муниципального казенного учреждения «Департамент сельского хозяйства»,  кооперативу из бюджета муниципального района предоставлена субсидия на возмещение части затрат на производство и переработку продукции животноводства (скотоводства).

В ходе проведения проверки заготовительной деятельности кооператива министерством установлен факт нецелевого использования субвенции в 2013 году в размере 7 321 900 рублей, выразившийся в направлении субсидии  на текущие расходы ответчика, не связанные с закупом сырого молока.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 07.08.2017 по делу № А58-3200/2017, рассмотренному с участием кооператива в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, удовлетворен иск министерства к администрации о взыскании в доход государственного бюджета 7 321 900 рублей субвенций, использованных не по целевому назначению.

На основании приказа департамента сельского хозяйства от 14.12.2017               № 77 в целях гашения кредиторской задолженности кооператива перед сдатчиками молока СПСК «Вилмар» предоставлены денежные средства в сумме 7 321 900 руб.

Неисполнение кооперативом требования о возврате средств субсидии в добровольном порядке, послужило основанием для обращения администрации в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции пришел к выводу об истечении трехлетнего срока исковой давности для подачи требования о возврате субсидии.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя исковое требование, суд апелляционной инстанции, руководствовался положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статей 309, 310, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиями соглашений о предоставлении субсидии, и, принимая во внимание обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия)                    от 07.08.2017 по делу  № А58-3200/2017, признал администрацию надлежащим истцом, а заявленный иск обоснованным по праву и по факту.

Отклоняя довод кооператива о пропуске администрацией срока исковой давности, суд исходил из того, что срок исковой давности в данном случае подлежит исчислению с учетом пункта 3 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по правилам возмещения вреда в порядке регресса.

Поскольку в соответствии с данной нормой срок исковой давности по регрессным искам исчисляется с даты исполнения основного обязательства, которое было исполнено истцом 21.12.2017, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что администрация при обращении в арбитражный с рассматриваемыми регрессными требованиями срок исковой давности не пропустила.

Суд округа, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, соответствие выводов об их применении установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, согласился с выводами суда апелляционной инстанции.

Доводы жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебного акта в кассационном порядке. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.

Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать сельскохозяйственному потребительскому сбытовому  перерабатывающему  кооперативу «Байар»  в передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

М. В. Пронина