ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 303-ЭС16-14599 от 14.11.2016 Верховного Суда РФ


ВЕРХОВНЫЙ СУД
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 303-ЭС16-14599

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 

г. Москва

14.11.2016

Судья Верховного Суда Российской Федерации Шилохвост О.Ю., изучив кассационную жалобу администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ответчик) от 13.09.2016 № 11-58-3759 на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 04.04.2016 по делу
 № А73-16944/2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2016 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.08.2016 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью «ЭКО-Фаэтон» (г. Николаевск-на-Амуре, далее – общество) к администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (г. Николаевск-на-Амуре, далее – администрация), министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (г. Хабаровск, далее – министерство) о взыскании 3 233 951 рубля 40 копеек убытков за период с мая по ноябрь 2015 года (с учетом уточнения иска),

установил:

решением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.04.2016, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2016 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.08.2016, убытки взысканы с администрации за счет казны Николаевского муниципального района Хабаровского края, в иске к министерству отказано.

Администрация обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить.

В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам ответчика не имеется.

Обществом (ресурсоснабжающей организацией) предъявлен иск в связи с невозмещением администрацией в рамках договора от 09.02.2015 № 15-09-г убытков за период с мая по ноябрь 2015 года, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению и обусловленных разницей между экономически обоснованными тарифами на энергоресурс, установленными для общества Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, и предельными максимальными тарифами для населения, установленными губернатором Хабаровского края.

По договору убытки возмещаются за счет средств краевого бюджета, поступающих в администрацию в виде субвенций.

Удовлетворяя иск, суды руководствовались статьями 15, 16, 393, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Законом Хабаровского края от 31.10.2007 № 150 «О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по возмещению организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению», Законом Хабаровского края от 24.11.2004 № 222 «О возмещении организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую для нужд населения», Правилами предоставления местным бюджетам субвенций из краевого бюджета на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению, и Порядком расчета возмещения убытков организациям от применения регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению, утвержденными постановлением Правительства Хабаровского края от 01.02.2008 №35-пр, и исходили из неисполнения администрацией обязанности по возмещению обществу убытков от применения регулируемых тарифов на тепловую энергию при доказанности доведения до Николаевского муниципального района Хабаровского края для реализации переданных ему государственных полномочий финансирования из краевого бюджета в соответствии с запланированным размером субвенций в отношении общества на 2015 год.

Доводы жалобы о недостаточности финансирования направлены на переоценку обстоятельств дела, что не является поводом для пересмотра обжалуемых судебных актов Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Размер убытков, на несогласие с которым ссылается податель жалобы, не был оспорен представителем администрации, что отражено в обжалуемом решении суда.

Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, которые бы повлияли на исход судебного разбирательства по доводам кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья О.Ю. Шилохвост