ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 304?ЭС22?7859

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу 120 отдела государственного архитектурно?строительного надзора Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 05.10.2021, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2021 и постановление Арбитражного суда Западно?Сибирского округа от 09.03.2022 по делу № А45?17412/2021

по заявлению военного прокурора Красноярского гарнизона к 120 отделу государственного архитектурно?строительного надзора Министерства обороны Российской Федерации об обжаловании постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Главное управление обустройства войск»,

установил:

военный прокурор Красноярского гарнизона (далее – прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления 120 отдела государственного архитектурно?строительного надзора Министерства обороны Российской Федерации (далее – отдел) от 09.06.2021 № 120/06?10/2021 о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 05.10.2021, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2021 и постановлением Арбитражного суда Западно?Сибирского округа от 09.03.2022, заявление прокурора удовлетворено.

В кассационной жалобе отдел просит отменить указанные судебные акты, полагая, что судами при рассмотрении дела существенно нарушены нормы материального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов, постановлением отдела от 09.06.2021 № 120/06?10/2021 прекращено производство по административному делу, возбужденному в отношении акционерного общества «Главное управление обустройства войск» (далее – общество) на основании части 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). При этом отдел исходил из отсутствия события и состава административного правонарушения в деянии общества.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Градостроительного кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии у отдела оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

По мнению судов, вопреки позиции отдела сам по себе факт прекращения обществом строительных работ на объекте в отсутствие доказательств его передачи застройщику (техническому заказчику) в период действия контракта не освобождал общество как лицо, осуществляющее строительство, от выполнения обязательных требований к содержанию строительной площадки, вследствие чего вынесение отделом оспоренного постановления является неправомерным.

По означенному основанию суды трех инстанций признали постановление отдела незаконным и подлежащим отмене.

Приведенные в жалобе доводы, направленные на переоценку установленных судами фактических обстоятельств, не свидетельствуют о наличии существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Д.В. Тютин