ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 305-ЭС23-24873
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 30.01.2024
Судья Верховного Суда Российской Федерации А.А. Якимов, изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2023 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 08.09.2023 по делу № А41-24254/2022,
у с т а н о в и л:
Федеральное агентство лесного хозяйства (далее – Рослесхоз) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации Одинцовского городского округа Московской области (далее – администрация), дачно-строительному кооперативу имени 1905 года (далее – ДСК, кооператив) с исковыми требованиями о признании отсутствующим права собственности кооператива на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070512:2774 площадью 50 000 кв. м (далее – спорный земельный участок), исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведений об описании местоположения границ спорного земельного участка и снятии его с государственного кадастрового учета.
Межрегиональная общественная благотворительная организация «Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды «Принципъ» (далее – организация «Принципъ») обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ДСК и администрации с исковыми требованиями о признании недействительным права
собственности ДСК на спорный земельный участок и исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ спорного земельного участка.
Решением Арбитражного суда Московской области от 27.12.2022 требования Рослесхоза удовлетворены, в удовлетворении требований организации «Принципъ» отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2023 решение суда отменено в части удовлетворения иска Рослесхоза, в удовлетворении исковых требований этого лица отказано; в остальном решение суда оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 08.09.2023 постановление апелляционного суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Рослесхоз, ссылаясь на нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального и процессуального права, просит пересмотреть в кассационном порядке указанные судебные акты.
Дело истребовано из Арбитражного суда Московской области.
По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11
АПК РФ кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что имеются основания для передачи кассационной жалобы Рослесхоза вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что на территории Одинцовского района расположен земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070512:2774 площадью 50 000 кв. м, вид разрешенного использования «для дачного строительства», категория земель «земли населенных пунктов».
Земельный участок находится у ДСК им. 1905 года.
Истец, руководствуясь сведениями ФГБУ «Рослесинфорг», выявил наложение границы земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070512:2774 на земли лесного фонда - выделов 2, 3, 5 квартала 123 Пионерского участкового лесничества Звенигородского лесничества Московской области, в связи с чем обратился в суд.
Удовлетворяя требования Рослесхоза, суд первой инстанции указал, что земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070512:2774 относится к землям лесного фонда, из собственности Российской Федерации не выбывал, соответственно право ДСК зарегистрировано неправомерно.
Суд апелляционной инстанции, с которыми согласился суд округа, руководствуясь статьями 6, 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 92 Лесного кодекса Российской Федерации, статей 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей на момент постановки на кадастровый учет спорных земельных участков, а также разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применив положения части 5 статьи 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 280- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель»), пришел к выводу об отсутствии оснований для признания отсутствующим зарегистрированного вещного права ответчика ввиду отсутствия доказательств принадлежности участка к землям лесного фонда.
Рослесхоз не согласен с состоявшимися судебными актами судов апелляционной и кассационной инстанций, в кассационной жалобе приводит доводы о том, что спорный земельный участок полностью расположен внутри границ земель лесного фонда на территории выделов 2, 3, 5 квартала 123 Пионерского участкового лесничества Звенигородского лесничества Московской области; судом апелляционной инстанции не принята во внимание совокупность доказательств, свидетельствующих о незаконности формировании спорного земельного участка в его нынешних границах и отсутствии у ответчика прав на него; из публичной кадастровой карты усматривается, что спорный земельный участок расположен за пределами застроенной территории ДСК и находится внутри границ земель лесного фонда.
По мнению заявителя, земли лесного фонда в границах лесничеств находятся в федеральной собственности и являются ранее учтенными объектами недвижимости (часть 4 статьи 6.1, статья 7, часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, статья 4.2 Федерального закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).
Приведенные в кассационной жалобе отдельные доводы заслуживают внимания, в связи с чем вместе с делом жалобу следует передать для
рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, пунктом 2 части 7 статьи 291.6, статьей 291.9 АПК РФ, судья Верховного Суда Российской Федерации
о п р е д е л и л:
кассационную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Назначить рассмотрение кассационной жалобы в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации на 29 февраля 2024 года на 10 часов 30 минут в помещении суда по адресу: Москва, Поварская улица, дом 15, зал № 3048 (подъезд 5).
Судья Верховного Суда
Российской Федерации А.А. Якимов