ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 305-КГ14-1454 от 28.11.2014 Верховного Суда РФ


ВЕРХОВНЫЙ СУД
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 305-КГ14-1454

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 

г. Москва

28 ноября 2014 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н., изучив по материалам, приложенным к жалобе, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Страховая компания «Уверен.ру» (г. Ростов-на-Дону) на решение Арбитражного суда города Москвы от 18.10.2013 по делу
 № А40-77066/2013, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2014 и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.06.2014 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью Страховая компания «Уверен.ру» к Центральному банку Российской Федерации о признании незаконным приказа и об обязании возобновить действие лицензии,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Страховая компания «Уверен.ру» (далее – общество СК «Уверен.ру») обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральной службе по финансовым рынкам (далее – ФСФР России) о признании незаконным приказа от 19.03.2013 № 13-608/пз-и и об обязании возобновить действие лицензии С № 1396 61 на осуществление страхования.

Определением от 17.09.2013 произведена процессуальная замена ответчика его правопреемником – Центральным банком Российской Федерации (далее – Банк России).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 18.10.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением
 от 16.06.2014 судебные акты оставил без изменения.

Общество СК «Уверен.ру» обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на судебные акты в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ссылаясь на существенные нарушения норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено.

Как установлено судами, 24.01.2013 общество СК «Уверен.ру» представило в ФСФР России форму статистической отчетности № 1-С «Сведения об основных показателях деятельности страховщика» за 2012 год и пояснительную записку к ней, согласно которой общество за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 не осуществляло деятельность, предусмотренную лицензией на осуществление страхования; во всех разделах (страховые премии и выплаты по договорам страхования, количество заключенных договоров) заявителем указаны нулевые показатели, объясняя их значения отсутствием деятельности по причине переоформления генеральной лицензии и тем, что ведет переговоры с потенциальными клиентами (юридическими лицами) и планирует в дальнейшем подготовку для заключения договоров.

В связи с неосуществлением обществом СК «Уверен.ру» в течение
 2012 финансового года деятельности по осуществлению страхования приказом
ФСФР России от 19.03.2013 № 13-608/пз-и лицензия от 26.04.2012 С № 1396 61 на осуществление страхования обществом СК «Уверен.ру» была отозвана, о чем заявителю сообщено письмом от 02.04.2013 № 3-13-13/11408.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались Законом Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», приказом ФСФР России от 24.05.2012 № 12-33/пз-н «Об утверждении Формы статистической отчетности № 1-С «Сведения об основных показателях деятельности страховщика» и Порядка ее составления и представления» и пришли к выводу о том, что на период принятия оспариваемого приказа заявитель не представил достаточных доказательств, подтверждающих факт осуществления страховой деятельности в отчетный период 2012 года.

Ссылка общества СК «Уверен.ру» на представление ответчику 21.03.2013 бухгалтерской отчетности о проведенных страховых операциях, то есть заключении в 2012 году 14 договоров страхования от несчастных случаев граждан, признана судами несостоятельной, поскольку указанные сведения заявитель стал заявлять и представлять только после принятия оспариваемого приказа, то есть после 19.03.2013.

Довод общества о том, что форма статистической отчетности
 № 1-С «Сведения об основных показателях деятельности страховщика» за
 2012 год и пояснительная записка к ней подписаны неуполномоченным лицом, отклонен судами как не подтвержденный имеющимися в материалах дела доказательствами.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать обществу с ограниченной ответственностью Страховая компания «Уверен.ру» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Н. Зарубина