Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г.Попова, изучив кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 10.04.2014 по делу
№ А40-13224/2014, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2014 и постановление Арбитражного суда Московского округа
от 09.09.2014 по тому же делу по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 к Департаменту городского имущества города Москвы (далее – департамент) о признании незаконным отказа департамента от 07.02.2014 № ДГИ-ГР-73660/13-1 во внесении изменений в распоряжения от 16.08.2013 №№ 7147, 7148, 7149, 7150, 7151, 7152, 7153; об обязании департамента внести изменения в распоряжения от 16.08.2013 №№ 7147, 7148, 7149, 7150, 7151, 7152, 7153 путем включения в схему расположения земельного участка, утвержденную распоряжением департамента от 16.08.2013 № 7147, сведений об ориентировочной площади земельного участка, составляющей 41062 кв.м, и сведения о координатах характерных точек границ земельного участка; включения в схему расположения земельного участка, утвержденную распоряжением департамента от 16.08.2013 № 7148, сведений об ориентировочной площади земельного участка, составляющей 55867 кв.м, и сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; включения в схему расположения земельного участка, утвержденную распоряжением департамента от 16.08.2013 № 7149, сведений об ориентировочной площади земельного участка, составляющей 313797 кв.м, и сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; включения в схему расположения земельного участка, утвержденную распоряжением департамента от 16.08.2013 № 7150, сведений об ориентировочной площади земельного участка, составляющей 177292 кв.м, и сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; в схеме расположения земельного участка, утвержденной распоряжением департамента от 16.08.2013 № 7150, вместо номера кадастрового квартала 77:22:0000000 указания номера кадастрового квартала 77:22:0030323; включения в схему расположения земельного участка, утвержденную распоряжением департамента от 16.08.2013 № 7151, сведений об ориентировочной площади земельного участка, составляющей 380517 кв.м, и сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; включения в схему расположения земельного участка, утвержденную распоряжением департамента от 16.08.2013 № 7152, сведения об ориентировочной площади земельного участка, составляющей 1141337 кв.м, и сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; в схеме расположения земельного участка, утвержденной, распоряжением департамента от 16.08.2013 № 7152, вместо номера кадастрового квартала 77:22:0000000 указания номера кадастрового квартала 77:22:0030150; включения в схему расположения земельного участка, утвержденную распоряжением департамента от 16.08.2013 № 7153, сведений об ориентировочной площади земельного участка, составляющей 347057 кв.м, и сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; в схеме расположения земельного участка, утвержденной распоряжением департамента от 16.08.2013 № 7153, вместо номера кадастрового квартала 77:22:0000000 указания номера кадастрового квартала 77:22:0030502; в пунктах 2 распоряжений департамента от 16.08.2013 №№ 7147, 7148, 7149, 7150, 7151, 7152, 7153 вместо разрешенного использования земельных участков, предусмотренного пунктом 1.2.9 Приложения к приказу Минэкономразвития от 15.02.2007 № 39, установления разрешенного использования земельных участков, предусмотренного пунктом 1.2.15 Приложения к приказу Минэкономразвития от 15.02.2007 № 39; включения в текст каждого из распоряжений департамента от 16.08.2013 №№ 7147, 7148, 7149, 7150, 7151, 7152, 7153 информации о цели утверждения утверждаемой соответствующим распоряжением департамента схемы расположения земельного участка – «для обеспечения предусмотренной статьей 12 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» процедуры предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО1 в аренду на десять лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства»; включения в текст каждого из распоряжений департамента от 16.08.2013
№№ 7147, 7148, 7149, 7150, 7151, 7152, 7153 информации о необходимости выдать утвержденную схему расположения земельного участка главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 и информацию о цели выдачи крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО1 утвержденной схемы расположения земельного участка – «для обеспечения за счет крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельном участке, и обращения крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а также выдать главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 распоряжения департамента от 16.08.2013 №№ 7147, 7148, 7149, 7150, 7151, 7152, 7153 с внесенными в них изменениями,

установила:

решением Арбитражного суда города Москвы от 10.04.2014, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда
от 30.06.2014 и постановлением Арбитражного суда Московского округа
от 09.09.2014, требования заявителя удовлетворены.

В кассационной жалобе департамент ссылается на нарушение оспариваемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения арбитражным судом норм права.

В силу части 4 статьи 2 Федерального закона от 28.06.2014 № 186-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» заявление подлежит рассмотрению в порядке кассационного производства по правилам, установленным статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в кассационной жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 16.03.2012 по делу № А41-45367/11 по иску главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 на департамент была возложена обязанность утвердить схемы расположения спорных земельных участков с указанием местоположения согласно проекту схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала с указанием ориентировочной площади для обеспечения предусмотренной статьей 12 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» процедуры предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО1 в аренду на десять лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

Во исполнения указанного решения департаментом изданы распоряжения от 16.08.2013 №№ 7147, 7148, 7149, 7150, 7151, 7152, 7153.

Поскольку данные распоряжения не содержали, по мнению заявителя, всех сведений, обязательных к отражению в них в соответствии с решением по делу № А41-45367/11, глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 обратилась в департамент с заявлением о внесении изменений в изданные распоряжения, отказ которого послужил основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что указанным решением суда по делу № А41-45367/11 был установлен перечень сведений, подлежащих включению в текст распоряжений департамента в ходе исполнения судебного акта, суд пришел к выводу об отсутствии у департамента законных оснований для отказа во внесении изменений в распоряжения от 16.08.2013 №№ 7147, 7148, 7149, 7150, 7151, 7152, 7153 и, руководствуясь частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявленные требования удовлетворил.

Изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья,

определила:

Отказать Департаменту городского имущества города Москвы в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г.Попова