ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 306-ЭС19-7356 от 10.06.2019 Верховного Суда РФ


ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № -ЭС19-7356

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

10.06.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.08.2018, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2018 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.02.2019 по делу № А65-14662/2018

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Зеленодольское предприятие тепловых сетей" (далее - ОАО "Зеленодольское предприятие тепловых сетей", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Управление Росреестра по РТ, управление) об обязании снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 16:49:000000:5 (единое землепользование), зарегистрированный 19.04.2010 N 16-16-22/021/2010-254 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственной деятельности (ЭПТК "Микрорайон Мирный"), о признании земельных участков с кадастровыми номерами: 16:49:011907:10 право собственности зарегистрировано управлением, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр) сделана запись регистрации от 30.03.2010 N 16-16-28/021/2010-063, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ N 416689; 16:49:011911:12 право собственности зарегистрировано управлением, о чем в реестре сделана запись регистрации от 19.04.2010 N 16-16-22/021/2010-252, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ N 047834; 16:49:011906:11 право собственности зарегистрировано управлением, о чем в реестре сделана запись регистрации от 19.04.2010 N 16-16-22/021/2010-254, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 16-АЕ N 047836; 16:49:011912:17 право собственности зарегистрировано управлением, о чем в реестре сделана запись регистрации от 24.05.2010 N 16-16-22/021/2010-445, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 16-АЕ N 161640; 16:49:011914:34 право собственности зарегистрировано управлением, о чем в реестре сделана запись регистрации от 08.04.2010 N 16-16-28/021/2010-176, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 16-АЕ N 235690; 16:49:011905:5 право собственности зарегистрировано управлением, о чем в реестре сделана запись регистрации от 30.03.2010 N 16-16-28/021/2010-064, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 16-АЕ N 416690; 16:49:011916:28 право собственности зарегистрировано управлением, о чем в реестре сделана запись регистрации от 19.04.2010 N 16-16-22/021/2010-251, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 16-АЕ N 047833; 16:49:011912:12 право собственности зарегистрировано управлением, о чем в реестре сделана запись регистрации от 19.04.2010 N 16-16-22/021/2010-250, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 16-АЕ N 047832; 16:49:011909:3 право собственности на который зарегистрировано управлением, о чем в реестре сделана запись регистрации от 08.04.2010 N 16-16-28/021/2010-173, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 16-АЕ N 047584; 16:49:011914:19 право собственности зарегистрировано управлением, о чем в реестре сделана запись регистрации от 08.04.2010 N 16-16-28/021/2010-175, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 16-АЕ N 235689; 16:49:011910:1 право собственности зарегистрировано управлением, о чем в реестре сделана запись регистрации от 19.04.2010 N 16-16-22/021/2010-253, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 16-АЕ N 047835; 16:49:011914:5 право собственности зарегистрировано управлением, о чем в реестре сделана запись регистрации от 08.04.2010 N 16-16-28/021/2010-174, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 16-АЕ N 235688 в качестве самостоятельных объектов недвижимого имущества, зарегистрированными в установленном законом порядке; об обязании название земельного участка с кадастровым номером 16:49:011906:11 "обособленный" заменить на "земельный".

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.08.2018 заявление удовлетворено. Суд обязал управление снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 16:49:000000:5 (единое землепользование), зарегистрированный 19.04.2010 N 16-16-22/021/2010-254 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственной деятельности (ЭПТК "Микрорайон Мирный"), признал земельные участки с кадастровыми номерами: 16:49:011907:10; 16:49:011911:12; 16:49:011906:11; 16:49:011912:17; 16:49:011914:34; 16:49:011905:5; 16:49:011916:28; 16:49:011912:12; 16:49:011909:3; 16:49:011914:; 6:49:011910:1; 16:49:011914:5 в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 19.02.2019, решение от 17.08.2018 отменено в части признания земельных участков с кадастровыми номерами: 16:49:011907:10; 16:49:011911:12; 16:49:011906:11; 16:49:011912:17; 16:49:011914:34; 16:49:011905:5; 16:49:011916:28; 16:49:011912:12; 16:49:011909:3; 16:49:011914:19; 16:49:011910:1; 16:49:011914:5 в качестве самостоятельных объектов недвижимости. В удовлетворении заявленных требований в указанной части отказано. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, отказав в удовлетворении требований, ссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что  в Едином государственном реестре недвижимости содержались сведения о едином землепользовании с кадастровым  номером 16:49:000000:5, видом разрешенного использования- для производственной деятельности (ЭПТК «Микрорайон Мирный»),уточненный  площадью 3763 кв.м. Сведения о зарегистрированных правах на данное единое землепользование отсутствуют в ЕГРН, в связи с чем утверждение заявителя и выводы судов об обратном не соответствуют действительности. Регистрационная запись №16-16-22\021\2010-254 внесена в ЕГРН только в отношении одного земельного участка  с кадастровым номером 16:49:011906:11. В состав  единого землепользования  входят 12 обособленных земельных участков с кадастровыми номерами 16:49:011905:5, 16:49:011906:11, 16:49:011907:10, 16:49:011909:3, 16:49:011910:1, 16:49:011911:12, 16:49:011912:12, 16:49:011912:17, 16:49:011914:19, 16:49:011914:34,  16:49:011914:5, 16:49:011916:28.Данные обособленные участки не являются самостоятельными  объектами недвижимости, являются обособленными  земельными участками и входят в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:49:000000:5.

Снятие земельного участка  кадастрового учета возможно только в случаях, указанных в пунктах 3,15 статьи 41, пункте 3 статьи 70, пункте 7 статьи 72 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации  недвижимости».

Закон указывает на невозможность снятия  с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона(пункт 33 части 26 Закона о регистрации).

Управление Росреестра не согласна  с выводом суда о том, что при постановке на кадастровый учет единого землепользования  с кадастровым номером 16:49:000000:5 была допущена кадастровая ошибка, которая  привела  к образованию самостоятельных земельных участков в результате их выдела. Доказательств, подтверждающих, что была допущена ошибка в документах о межевании на единое землепользовании   с кадастровым номером 16:49:000000:5, не имеется. В кадастровом деле имеется заявление  Зеленодольского предприятия  тепловых сетей, ГУП РПО «Таткоммунэнерго», содержащие просьбу поставить на кадастровый учет единое землепользование с присвоением ему единого кадастрового номера. Таким образом, утверждение истца о том, что он не знал о существовании обособленных участков в составе единого землепользования, не соответствует действительности.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.

Как следует из обжалуемых актов, 30.03.2010, 08.04.2010, 19.04.2010, 24.05.2010 Управлением Росреестра по РТ на основании Плана приватизации государственного унитарного предприятия РТ "Зеленодольские тепловые сети", утвержденного постановлением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 21.11.2005 N 84 ОАО "Зеленодольское предприятие тепловых сетей" поставлены на учет и выданы свидетельства о регистрации права собственности на земельные участки: с кадастровым номером 16:49:011906:0011, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности - эксплуатация КРТП 7, общая площадь 488 кв. м, расположенного по адресу: РТ, г. Зеленодольск, ул. Б. Урманче (серия 16-АЕ N 047836 от 19.04.2010); с кадастровым номером 16:49:011912:0017, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности эксплуатация КРТП 4, общая площадь 431 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Зеленодольск, ул. Комарова (район дома 41) (от 24.05.2010 серия 16-АЕ N 161640), с кадастровым номером 16:49:011911:0012, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности эксплуатация КРТП 1, общая площадь 394 кв. м, расположенного по адресу: РТ, г. Зеленодольск, ул. Королева (район дома 8) (серия 16-АЕ N 047834 от 19.04.2010); с кадастровым номером 16:49:011910:0001, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности - эксплуатация КРТП 2, общая площадь 336 кв. м, расположенного по адресу: РТ, г. Зеленодольск, ул. Комарова (район дома 6) (серия 16-АЕ N 047835 от 19.04.2010); с кадастровым номером 16:49:011912:0012, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности - эксплуатация КРТП 3, общая площадь 394 кв. м, расположенного по адресу: РТ, г. Зеленодольск, ул. М. Жукова, д. 1 (серия 16-АЕ N 047832 от 19.04.2010); с кадастровым номером 16:49:011907:0010, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности - эксплуатация КРТП 5, общая площадь 480 кв. м, расположенного по адресу: РТ, г. Зеленодольск, просп. Строителей (серия 16-АЕ N 416689 от 30.03.2010); с кадастровым номером 16:49:011909:0003, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности - эксплуатация КРТП 6, общая площадь 536 кв. м, расположенного по адресу: РТ, г. Зеленодольск, ул. Комарова (район дома 2б) (серия 16-АЕ N 047584 от 08.04.2010); с кадастровым номером 16:49:011914:0005, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности - эксплуатация ЦТП-1, общая площадь 127 кв. м, расположенного по адресу: РТ, г. Зеленодольск, ул. Столичная (севернее дома 2а) (серия 16-АЕ N 235688 от 08.04.2010); с кадастровым номером 16:49:011914:0019, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности эксплуатация ЦТП 2, общая площадь 90 кв. м, расположенного по адресу: РТ, г. Зеленодольск, ул. Столичная (район дома N 12) (серия 16-АЕ N 235689 от 08.04.2010); с кадастровым номером 16:49:011914:0034, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности эксплуатация ЦТП 3, общая площадь 129 кв. м, расположенного по адресу: РТ, г. Зеленодольск, ул. Королева (севернее дома 2) (серия 16-АЕ N 235690 от 08.04.2010); с кадастровым номером 16:49:011905:0005, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности - эксплуатация ЦТП 5, общая площадь 91 кв. м, расположенного по адресу: РТ, г. Зеленодольск, ул. Королева (севернее дома 18) (серия 16-АЕ N 416690 от 30.03.2010); с кадастровым номером 16:49:011916:0028, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности - эксплуатация ЦТП 6, общая площадь 267 кв. м, расположенного по адресу: РТ, г. Зеленодольск, ул. Столичная (район дома 43) (серия 16-АЕ N 047833 от 19.04.2010).

20.02.2018 между заявителем и ООО "Основа" заключен договор купли-продажи нежилого здания с земельным участком, а именно: Контрольно-распределительный тепловой пункт - 7, назначение: нежилое здание, 1-этажный (подземных этажей - 0), общая площадь 360 кв. м, кадастровый номер 16:49:011906:1018, и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности - эксплуатация КРТП 7, общей площадью 488 кв. м, с кадастровым номером 16:49:011906:11, находящиеся по адресу: Республика Татарстан, г. Зеленодольск, ул. Б. Урманче.

В тот же день заявителем в адрес Зеленодольского филиала ГБУ "МФЦ" в Республике Татарстан подано заявление о регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

Управление Росреестра по РТ в адрес заявителя направило 02.04.2018  уведомление от 29.03.2018 N 16/093/001/2018-3858 о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:49:011906:11, в связи с тем, что объект государственной регистрации прав, который указан в заявлении от 20.02.2018, не является объектом недвижимости, а земельный участок с кадастровым номером 16:49:011906:11 является обособленным участком, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:49:000000:5.

Управление Росреестра по РТ направило в адрес заявителя посредством системы электронного документооборота уведомление от 06.04.2018 N 02-18-509 об исправлении технической ошибки в котором указало, что на основании решения государственного регистратора 29.03.2018 в реестре техническая ошибка в наименовании объекта - участка с номером 16:49:011906:11 по адресу: РТ, г. Зеленодольск, ул. Б. Урманче исправлена с "земельный участок" на "Обособленный участок" на основании помещенного в реестровом деле кадастрового плана земельного участка (выписка из Государственного земельного кадастра) от 11.02.2008 N 3-16:49/08/-0118, выданного Территориальным отделом N 18 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РТ (г. Зеленодольск и Зеленодольский район).

Заявитель, полагая, что земельные участки с кадастровыми номерами 16:49:011906:0011, 16:49:011912:0017, 16:49:011911:0012, 16:49:011910:0001, 16:49:011912:0012, 16:49:011907:0010, 16:49:011909:0003, 16:49:011914:0005, 16:49:011914:0019, 16:49:011914:0034, 16:49:011905:0005, 16:49:011916:0028 являются самостоятельными объектами на основании свидетельств о государственной регистрации права на каждый земельный участок, при регистрации которых оплачена государственная пошлина за каждый земельный участок, и кроме того, понятие "обособленный участок" ни в гражданском, ни в земельном законодательстве не предусмотрено, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением об обязании ответчика снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 16:49:000000:5 (единое землепользование), зарегистрированный 19.04.2010 за номером N 16-16-22/021/2010-254 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственной деятельности (ЭПТК "Микрорайон Мирный") и о признании земельных участков с кадастровыми номерами: 16:49:011906:0011, 16:49:011912:0017, 16:49:011911:0012, 16:49:011910:0001, 16:49:011912:0012, 16:49:011907:0010, 16:49:011909:0003, 16:49:011914:0005, 16:49:011914:0019, 16:49:011914:0034, 16:49:011905:0005, 16:49:011916:0028 (далее - 12 земельных участков) в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Удовлетворяя требования в части  снятия с кадастрового учета  земельного участка с кадастровым номером 16:49:000000:5 , суды правомерно  исходили из следующего.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции, действующей до 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующего с 01.01.2017.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в реестре является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в реестре право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Ранее аналогичные положения содержались в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

 Порядок исправления ошибок, содержащихся в реестре, вопросы постановки и снятия земельных участков с кадастрового учета регламентируется Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Названный закон выделяет два вида ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости); реестровая ошибка (ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом N 218-ФЗ).

Пунктами 1, 3 статьи 61 названного Закона предусмотрено, что техническая ошибка исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно пункту 3 статьи 41 Закона N 218-ФЗ снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости. Названный Закон указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт 33 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ).

Пунктом 7 статьи 72 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что в течение срока действия временного характера внесенных в реестр сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

Согласно выписке из реестра 19.04.2010 земельный участок с кадастровым номером 16:49:000000:5 (единое землепользование) поставлен на государственный кадастровый учет за N 16-16-22/021/2010-254 со следующими характеристиками: кадастровый номер 16:49:000000:5 (единое землепользование), категория земель - земли населенных пунктов, площадь - 3763 +/- 536.75 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, г. Зеленодольск.

Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные", состав земельного участка: 16:49:011906:0011, 16:49:011912:0017, 16:49:011911:0012, 16:49:011910:0001, 16:49:011912:0012, 16:49:011907:0010, 16:49:011909:0003, 16:49:011914:0005, 16:49:011914:0019, 16:49:011914:0034, 16:49:011905:0005, 16:49:011916:0028.

Судами установлено, что 30.03.2010, 08.04.2010, 19.04.2010, 24.05.2010 управлением на основании Плана приватизации государственного унитарного предприятия РТ "Зеленодольские тепловые сети", утвержденного постановлением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 21.11.2005 N 84 поставлены на учет и выданы свидетельства о регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 16:49:011906:0011, 16:49:011912:0017, 16:49:011911:0012, 16:49:011910:0001, 16:49:011912:0012, 16:49:011907:0010, 16:49:011909:0003, 16:49:011914:0005, 16:49:011914:0019, 16:49:011914:0034, 16:49:011905:0005, 16:49:011916:0028 как самостоятельные земельные участки.

План приватизации государственного унитарного предприятия РТ "Зеленодольские тепловые сети", утвержденного постановлением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 21.11.2005 N 84 на основании которого 12 земельных участков переданы заявителю на праве собственности, в установленном законом порядке не оспорен,  недействительным не признан.

Земельные участки с кадастровыми номерами 16:49:011906:0011, 16:49:011912:0017, 16:49:011911:0012, 16:49:011910:0001, 16:49:011912:0012, 16:49:011907:0010, 16:49:011909:0003, 16:49:011914:0005, 16:49:011914:0019, 16:49:011914:0034, 16:49:011905:0005, 16:49:011916:0028, которые принадлежат заявителю на праве собственности, что подтверждается вышеуказанными свидетельствами о государственной регистрации права, входили в границы земельного участка с кадастровым номером 16:49:000000:5.

При постановке земельного участка с кадастровым номером16:49:000000:5 была допущена кадастровая ошибка, которая привела к образованию указанных выше    самостоятельных земельных участков в результате их выдела.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованном выводам о необходимости удовлетворить заявленные требования в части обязания ответчика снять с кадастрового участка земельный участок с кадастровым номером 16:49:000000:5 (единое землепользование), так как единого участка с соответствующими границами не существует; данный земельный участок - это совокупность самостоятельных земельных участков в различных частях г. Зеленодольска; участок не может быть предметом гражданского оборота как самостоятельный объект недвижимости.

Отклоняя ссылку заявителя жалобы  на пункт 5 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2000 N 660, в силу которого несколько обособленных земельных участков, представляющих собой единое землепользование, по заявлению правообладателя могут быть учтены в качестве одного объекта недвижимого имущества с присвоением им одного кадастрового номера, суд округа правомерно указал, что  порядок присвоения кадастрового номера земельному участку мог быть осуществлен при том, что обособленные земельные участки образуют единое землепользование являясь смежными земельными участками, то есть имеющими общие границы.

В данном случае перечисленные выше 12  земельных участков не имели и не имеют общих границ, и как указывалось выше, находятся в различных районах г. Зеленодольска, присвоение единого кадастрового номера этим участкам противоречило названному пункту Правил.

Доводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.

 Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в передаче кассационной жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

                Н.С. Чучунова